Le Département du Trésor des États-Unis a publié un projet de réglementation contenant des règles clés pour faire appliquer la Loi $GENIUS, qui régit le marché des stablecoins. Le cadre proposé vise à clarifier les conditions dans lesquelles les entreprises souhaitant émettre des stablecoins aux États-Unis devront obtenir des licences fédérales ou étatiques, ainsi que les conditions dans lesquelles les stablecoins émis à l'étranger pourront être proposés aux utilisateurs américains.
L'Avis de Proposition de Réglementation (NPRM), publié par le Département du Trésor, détaille les dispositions pour la mise en œuvre de la section 3 de la Loi $GENIUS et une collecte de commentaires publics sur cette disposition sera organisée pendant 60 jours.
Selon le projet de règlement, à partir du 18 janvier 2027, date d'entrée en vigueur prévue de la Loi $GENIUS, les personnes physiques ou morales ne disposant pas de la licence fédérale ou étatique appropriée ne pourront généralement pas émettre de stablecoins à des fins de paiement aux États-Unis.
Le Département du Trésor cherche à définir plus clairement le champ d'application de la notion « d'émission de stablecoins de paiement aux États-Unis » dans le cadre de la réglementation. Cela vise à réduire les incertitudes dans l'industrie concernant le moment où les entreprises impliquées dans les stablecoins doivent obtenir des licences conformément à la Loi $GENIUS.
Le règlement établit également des conditions pour les stablecoins émis par des entreprises en dehors des États-Unis. En conséquence, les fournisseurs de services d'actifs numériques pourront proposer des stablecoins sur le marché américain, à condition que l'émetteur étranger de stablecoins soit techniquement capable de se conformer aux injonctions légales des autorités américaines et respecte les règles de réciprocité entre les États-Unis et le pays de l'émetteur.
La deuxième date importante dans le cadre de la Loi $GENIUS est le 18 juillet 2028.
À partir de cette date, les fournisseurs de services d'actifs numériques ne seront autorisés à offrir ou vendre aux utilisateurs aux États-Unis que des stablecoins de paiement émis par des émetteurs licenciés.
La réglementation proposée par le Département du Trésor vise également à clarifier les responsabilités des plateformes d'échange de cryptomonnaies, des gardiens et autres fournisseurs de services d'actifs numériques en définissant la notion d'« offre ou vente » d'un stablecoin à une personne se trouvant aux États-Unis.
Le secrétaire au Trésor américain, Scott Bessent, a déclaré que la loi $GENIUS crée un cadre juridique complet pour les stablecoins de paiement, et que le Département du Trésor a l'intention de mettre en œuvre rapidement les règles appropriées. Bessent a noté que la clarté réglementaire est destinée à encourager les entreprises à innover aux États-Unis, ainsi qu'à renforcer la position du dollar en tant que monnaie de réserve mondiale.
Le nouveau projet de règlement fait suite aux travaux préparatoires de réglementation publiés par le Département du Trésor en septembre dernier concernant la mise en œuvre de la Loi $GENIUS, pour lesquels il avait sollicité les retours des représentants de l'industrie. Le Département s'attend à ce que les entreprises travaillant avec des stablecoins, les institutions financières et autres parties prenantes soumettent leurs avis sur la nouvelle proposition pendant la période de consultation de 60 jours.
*Ceci n'est pas une recommandation d'investissement.
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