La Chambre des Lords britannique exhorte la BoE à assouplir les règles sur les stablecoins en raison de préoccupations de compétitivité

bitcoinistPublié le 2026-06-04Dernière mise à jour le 2026-06-04

Résumé

La Chambre des lords du Royaume-Uni a exhorté la Banque d'Angleterre (BoE) à réviser ses propositions de réglementation controversées sur les stablecoins, mettant en garde contre le risque pour le pays de prendre du retard sur ses concurrents mondiaux. Le comité a soutenu certaines mesures, comme l'exigence de garanties 1:1, mais a critiqué d'autres aspects. Il a notamment demandé de réévaluer l'obligation pour les émetteurs de détenir 40% des réserves en dépôts bancaires non rémunérés et les plafonds de détention proposés (10 000 à 20 000 £ pour les particuliers, 10 millions pour les entreprises), jugés trop restrictifs et potentiellement nuisibles à l'innovation et à la compétitivité britannique. Le rapport souligne le besoin d'un cadre réglementaire clair et flexible pour favoriser la concurrence des stablecoins libellés en livre sterling avec les autres moyens de paiement. Cette pression parlementaire suit des critiques de l'industrie et intervient alors que la BoE a déjà indiqué son ouverture à assouplir ses plans, jugés initialement "trop prudents". La banque centrale doit publier ses règles finales d'ici fin juin.

La Chambre des Lords, la chambre haute du Parlement britannique, a exhorté les régulateurs financiers à reconsidérer certaines de leurs propositions controversées concernant les stablecoins, avertissant que le pays risque de prendre du retard sur les leaders mondiaux si la réglementation n'est pas correctement mise en œuvre.

La Chambre des Lords expose ses préoccupations concernant les règles sur les stablecoins

Mercredi, le Comité de régulation des services financiers de la Chambre des Lords a publié un rapport sur la régulation des stablecoins, exhortant la Banque d'Angleterre (BoE) à revoir certains aspects de ses règles proposées "là où l'équilibre souhaité entre soutien à l'innovation et atténuation des risques semble moins bien calibré."

Le comité a affirmé son soutien à de nombreuses propositions de la banque centrale, notamment l'obligation pour les émetteurs de garantir les stablecoins à 1:1 et la facilité de prêt de dernier recours. Cependant, il a noté que certains aspects des propositions "nécessitent un examen plus approfondi".

L'année dernière, la banque centrale a proposé que les émetteurs de stablecoins systémiques détiennent au moins 40 % des réserves garantissant le jeton sous forme de dépôts bancaires non rémunérés afin d'assurer des "rachats robustes" et la "confiance du public".

Elle a également suggéré un plafond temporaire sur la détention de stablecoins, fixant des limites de détention de 10 000 à 20 000 £ pour les particuliers et de 10 millions de £ pour les entreprises. Cette mesure ressemblait à l'approche proposée par la BoE pour la livre numérique, visant à atténuer les risques pour la stabilité financière "découlant de sorties importantes et rapides de dépôts du secteur bancaire".

Les décideurs estiment que les régulateurs devraient réévaluer les exigences en matière d'allocation d'actifs et de rachat, citant les "charges opérationnelles considérables que cela créerait" et l'impact négatif potentiel sur la viabilité des émetteurs de stablecoins et la compétitivité mondiale du marché britannique.

De plus, le rapport a suggéré que les limites de détention devraient être reconsidérées, arguant qu'elles pourraient entraver inutilement l'expansion des stablecoins libellés en livres sterling et s'avérer peu pratiques à mettre en œuvre.

Il a également partagé des préoccupations concernant le manque de clarté sur la transition du régime de l'Autorité de régulation financière (FCA) vers une régulation conjointe avec la BoE, ainsi que l'incertitude entourant les plans du Trésor de Sa Majesté (HM Treasury) pour déterminer si les stablecoins sont systémiques et pour les intégrer dans le périmètre réglementaire des paiements.

Le Royaume-Uni risque de prendre du retard

Le Comité a affirmé que la forme du marché des stablecoins libellés en livres sterling sera "fortement influencée par l'orientation du régime réglementaire", et que les autorités doivent "créer des conditions de concurrence équitables afin que les stablecoins puissent rivaliser avec d'autres formes de paiement au Royaume-Uni".

Par conséquent, le régime doit être flexible, réactif et clair pour s'adapter aux innovations futures, sinon le Royaume-Uni risque de "prendre du retard par rapport à ses homologues mondiaux, où les régimes réglementaires sont plus établis et offrent de la clarté aux acteurs du marché".

Le rapport de la Chambre des Lords fait suite aux pressions des acteurs du secteur et d'autres législateurs pour combattre les propositions controversées. En décembre, des membres de la Chambre des Lords, de la Chambre des Communes et des pairs ont envoyé une lettre à la chancelière Rachel Reeves lui demandant de s'opposer aux règles de la BoE sur les stablecoins, affirmant qu'elles pourraient saper les efforts du gouvernement pour positionner le Royaume-Uni comme un leader industriel.

Le mois dernier, la sous-gouverneure de la BoE pour la stabilité financière, Sarah Breeden, a déclaré que la banque centrale se préparait à assouplir ses projets réglementaires. Comme rapporté par Bitcoinist, Breeden a admis que les propositions avaient peut-être été "excessivement conservatrices". Elle a également indiqué que le régulateur financier était "vraiment ouvert" à revoir les règles et à établir un meilleur régime dans lequel les stablecoins peuvent prospérer.

En fin de compte, le comité a exhorté les régulateurs à respecter les délais actuels et à veiller à ce que le régime réglementaire final ne soit pas retardé. Un porte-parole de la BoE a déclaré à Reuters que la banque centrale publierait sa politique finale et ses projets de règles plus tard ce mois-ci.

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Questions liées

QQuel est l'organe du Parlement britannique qui a publié un rapport critique sur la réglementation des stablecoins ?

ALe Comité de réglementation des services financiers de la Chambre des Lords, la chambre haute du Parlement britannique, a publié le rapport.

QQuelles étaient deux propositions spécifiques de la Banque d'Angleterre que le rapport a critiquées ?

ALe rapport a critiqué deux propositions : 1) L'obligation pour les émetteurs de détenir au moins 40 % des réserves sous forme de dépôts bancaires non rémunérés. 2) La proposition de plafonds temporaires de détention (10 000 à 20 000 £ pour les particuliers, 10 millions £ pour les entreprises).

QQuel est le principal risque encouru par le Royaume-Uni si sa réglementation sur les stablecoins n'est pas bien conçue, selon le rapport ?

ASelon le rapport, le principal risque est que le Royaume-Uni prenne du retard par rapport aux autres pays leaders mondiaux, où les régimes réglementaires sont mieux établis et offrent plus de clarté aux acteurs du marché.

QQuelle haute responsable de la Banque d'Angleterre a récemment admis que certaines propositions initiales étaient peut-être trop conservatrices ?

ASarah Breeden, la sous-gouverneure de la Banque d'Angleterre pour la stabilité financière, a admis que les propositions pourraient avoir été « excessivement conservatrices » et a indiqué que la banque était ouverte à les réexaminer.

QQuelle est la prochaine étape annoncée par la Banque d'Angleterre concernant cette réglementation ?

AUn porte-parole de la Banque d'Angleterre a déclaré à Reuters que la banque centrale publierait sa politique finale et les projets de règles plus tard dans le mois (juin).

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