В США началась «криптонеделя». Почему это важный этап для крипторынка

RBK-cryptoPublié le 2025-07-14Dernière mise à jour le 2025-07-14

Что такое «криптонеделя». Какое законодательство, касающееся криптовалют, может быть принято в США в ближайшее время

«РБК-Крипто» не дает инвестиционных советов, материал опубликован исключительно в ознакомительных целях. Криптовалюта — это волатильный актив, который может привести к финансовым убыткам.

На фоне роста биткоина к новому историческому максимуму выше $123 тыс. в понедельник 14 июля, в Конгрессе США началась «криптонеделя», на которой власти планируют принять ряд законопроектов, связанных с криптовалютами. Хотя часть законодателей критикует инициативы, опрошенные Reuters эксперты ожидают, что принятие законов позитивно отразится на крипторынке.

«Исторически сложилось так, что когда законодатели продвигают отраслевые инициативы, институциональные настроения улучшаются. Мы ожидаем, что капитал, ранее отстранившийся от рынка из-за регуляторной неопределенности, снова вернется», — заявил руководитель отдела деривативов криптовалютной биржи Bitfinex Джаг Кунер.

«Криптонеделю» объявила республиканская часть Палаты представителей США в начале июля. Ожидается, что с 14 по 18 июля власти рассмотрят три криптовалютных законопроекта: GENIUS Act (регулирование стейблкоинов), CLARITY Act (регулирование крипторынка), Anti-CBDC Surveillance State Act (о надзоре за цифровым долларом от Федрезерва).

CLARITY Act — законопроект, направленный на регулирование деятельности криптобирж и обращения цифровых активов. Ключевым аспектом данного акта является четкое разграничение между «цифровым товаром» и «ценной бумагой».

Законопроект GENIUS Act относится к регулированию стейблкоинов, основанных на долларе США. Он обязывает эмитентов полностью обеспечивать токены резервами в долларах и краткосрочных казначейских облигациях, публиковать данные о резервах и проходить аудит.

Anti-CBDC Surveillance State Act запрещает Федеральному резерву (ФРС) выпускать так называемые цифровые валюты Центрального банка (CBDC) и ограничивает его возможности по использованию CBDC для проведения денежно-кредитной политики. Также законопроект включает положения о запрете тестирования CBDC и об ограничении использования CBDC для целей, связанных с наблюдением за гражданами.

Какой закон могут принять

Наиболее популярным законопроектом является GENIUS Act, который уже принят Сенатом, поддержанный в том числе некоторыми демократами. Этот законопроект заручился поддержкой не только криптоэкспертов, но и министра финансов США Скотта Бессента, который заявил, что принятие закона призвано создать новый устойчивый спрос на государственные долговые ценные бумаги США. Это поможет сдержать рост госдолга и сократить расходы на его обслуживание, а также расширить глобальный доступ к цифровой долларовой инфраструктуре. А после принятия Палатой представителей, его обещал подписать и Дональд Трамп.

Одним из самых «незаметных» законопроектов является Anti-CBDC Surveillance State Act, запрещающий США выпускать цифровую валюту центрального банка. Республиканцы считают, что выпуск такой валюты нарушает право американцев на неприкосновенность частной жизни. Законопроект еще не рассматривался в Сенате, а Федеральная резервная система (ФРС) не выражала желания разрабатывать цифровую валюту центрального банка.

CLARITY Act еще не рассматривался в Сенате. Для криптокомпаний, которые утверждают, что большинство токенов следует классифицировать как товары, а не ценные бумаги, этот законопроект упростил бы предложение токенов их клиентам.

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Если какой-то законопроект одобрят, то он станет первым криптовалютным законом с момента вступления Трампа в должность президента в январе 2025 года.

Критика законопроектов

Критика в адрес законопроектов звучит в основном от представителей демократической партии, утверждающих, что GENIUS Act и CLARITY Act обеспечивают слишком мало защиты прав потребителей и станут уступкой личным криптовалютным проектам президента США Дональда Трампа из-за более мягкого регулирования.

В ответ на инициативу «Криптонедели» от республиканцев, конгрессмены-демократы Максин Уотерс и Стивен Линч объявили о проведении в Конгрессе США «Недели против криптокоррупции» (Anti-Crypto Corruption Week).

Криптопроекты, связанные с семьей Трампа, включая World Liberty (эмитент стейблкоина USD1) и мемкоин TRUMP, за последние месяцы увеличили состояние президента США как минимум на $620 млн, по оценкам Bloomberg. Белый дом заявил об отсутствии конфликта интересов и о том, что активы Трампа находятся в трасте, которым управляют его дети.

Как написала конгрессмен Максин Уотерс: «Эти законопроекты лишены необходимых защит и фактически делают Конгресс соучастником беспрецедентной схемы личного обогащения Трампа и его окружения». Она назвала инициативу республиканцев «одним из самых вопиющих подарков миллиардерам в истории» и «печатью одобрения на злоупотребления властью».

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