A partir del 1 de diciembre de 2026, comenzará a aplicarse en Rusia un nuevo pago obligatorio para los importadores y fabricantes de productos electrónicos: una tasa tecnológica. En la segunda versión del proyecto de reglamento, el Ministerio de Industria y Comercio propuso cobrarla sin el límite prometido anteriormente de 5.000 rublos por dispositivo. El organismo estima que la carga fiscal prevista de esta medida será de 136.000 millones de rublos en seis años. Los fondos recaudados se planean destinar al apoyo de la industria microelectrónica nacional, aunque los mecanismos específicos de distribución del dinero aún no están detallados.
La tasa tecnológica es un pago no tributario que se aplica a la base de componentes electrónicos y a los productos industriales terminados de las listas aprobadas, que incluyen smartphones, ordenadores y equipos de telecomunicaciones. Inicialmente se planeaba introducir el pago en septiembre, pero las autoridades pospusieron su inicio al 1 de diciembre, al mismo tiempo que establecieron la norma de que todos los ingresos se ingresarían íntegramente en el presupuesto federal. La primera versión de las normas, de marzo de 2026, aún mantenía un límite protector de 5.000 rublos, pero en la versión de agosto esta norma desapareció, dando paso a un cálculo basado en tasas que podrían superar significativamente el umbral anterior.
- La actual Ley Federal N° 425-FZ aún mantiene un límite de 5.000 rublos, y sin enmiendas sincronizadas, la aprobación de normas sin límite creará una colisión legal.
- La cifra de 136.000 millones de rublos es una estimación pronosticada de la nota explicativa del Ministerio de Industria y Comercio, no es una suma garantizada ni fondos ya recaudados.
- Los pagadores formales son personas jurídicas y empresarios individuales, pero la carga real recaerá sobre los compradores finales a través del aumento de los precios minoristas.
- Los expertos esperan que el encarecimiento sea más notable en el segmento de equipos de gama baja, donde la proporción del nuevo pago en el precio será máxima.
Los ingresos de la tasa se planean destinar al desarrollo de las industrias electrónica y de radioelectrónica en el marco de programas estatales. Sin embargo, las afirmaciones de que este mecanismo se convertirá en la única fuente de financiación para el programa de creación de microelectrónica de aproximadamente 1 billón de rublos son una exageración. La tasa se considera solo una de las herramientas, junto con asignaciones presupuestarias directas e inversiones del Sberbank en la creación de la 'Compañía Microelectrónica Unificada' y producciones de chips con procesos tecnológicos de 28 nm e inferiores. La distribución concreta de fondos entre proyectos no está definida por la ley de la tasa y dependerá de la implementación de los programas estatales relevantes.
Es posible que algunos modelos de gadgets dejen de ser rentables para su importación, lo que podría llevar a una reducción de la oferta en el mercado ruso. Los fabricantes e importadores se verán obligados a subir los precios o a renunciar a la entrega de ciertos productos si la tasa hace que la venta no sea rentable. Al mismo tiempo, la dirección del gasto de los fondos solo se define de manera general, y la efectividad real del apoyo al sector dependerá de la calidad de la gestión de los ingresos futuros.
La introducción de la tasa tecnológica refleja la intención de las autoridades de crear una fuente adicional de financiación para la industria electrónica nacional a expensas del mercado. El pronóstico de 136.000 millones de rublos demuestra la escala de las ambiciones fiscales, pero la implementación práctica depende de la eliminación de contradicciones con la ley federal y de la reacción del sector empresarial después del 1 de diciembre. La accesibilidad de los equipos para los consumidores y el apoyo real al sector serán los principales indicadores de la efectividad de la nueva medida.
Opinión de IA
Desde el punto de vista de los ciclos macroeconómicos, un mecanismo similar ya se aplicó a otro sector. La tasa de reciclaje de automóviles también comenzó con categorías fijas, y luego el Ministerio de Industria y Comercio revisó las tasas varias veces y gradualmente eliminó las exenciones para particulares. El indicador del crecimiento de los pagos en la industria automotriz en los últimos años demuestra que los límites iniciales rara vez permanecen inalterados durante todo el período de vigencia del mecanismo.
Para los productos electrónicos, la metodología de cálculo aún no se ha revelado con tanto detalle como para el transporte automotor, donde la tasa está vinculada al volumen del motor y la antigüedad del equipo. Sigue siendo una pregunta abierta: ¿qué parámetros formarán la base para calcular la tasa para smartphones y ordenadores, y la falta de una fórmula única no conducirá a disputas entre fabricantes y el organismo?
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