La agenda del Senado no incluye una votación sobre el proyecto de ley "Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales" (Digital Asset Market Clarity Act), una legislación aprobada por la Cámara de Representantes que busca dividir la supervisión de las criptomonedas entre la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC). La cámara alta tiene tiempo hasta el viernes para aprobar la "Ley de Claridad" (CLARITY Act) antes de que los legisladores se tomen el receso de agosto, tras el cual el Senado no reanudará sus actividades hasta el 14 de septiembre.

El líder de la mayoría en el Senado, John Thune, declaró que tiene la intención de llevar el proyecto de ley a debate antes del inicio del receso, lo que obligaría a los senadores a declarar oficialmente su postura, incluso si el proyecto no logra superar el umbral de 60 votos necesario para romper un filibustero. Sin embargo, la apretada agenda previa al receso y las disputas no resueltas entre los senadores sobre las facultades de aplicación de la ley, las finanzas descentralizadas, las normas contra el lavado de dinero y las disposiciones sobre las monedas estables impiden fijar una fecha precisa.
Esper califica el proyecto de ley como un imperativo de seguridad nacional
Las apuestas aumentaron esta semana cuando el ex secretario de Defensa Mark Esper, quien se unió al Consejo Asesor Global de Coinbase en 2023, calificó la ley CLARITY como un imperativo de seguridad nacional y advirtió que esta semana podría ser la última oportunidad real para su aprobación.
Los partidarios del proyecto, que conforman la mayoría, argumentan que fortalece la seguridad nacional al introducir los activos digitales en un sistema regulatorio claro, mientras que un análisis realizado por el personal de la minoría muestra que la ley CLARITY no elimina las vulnerabilidades explotadas por criminales y adversarios extranjeros.

La ideología de seguridad nacional no es nueva en los debates sobre criptomonedas en Washington, pero la participación de Esper añade a esta batalla, que se está dividiendo cada vez más por líneas partidistas, una voz reconocible con un tono bipartidista. El senador Mark Warner puso por separado como condición para su apoyo la eliminación de lo que considera lagunas en materia de seguridad nacional relacionadas con las finanzas descentralizadas.
La presión de la industria aumenta antes de las vacaciones parlamentarias
La actividad de lobby se ha intensificado frente a los plazos acortados: como informó recientemente Bitcoin.com News, Grayscale instó a los líderes del Senado a celebrar una votación sobre la ley CLARITY antes del receso de agosto, advirtiendo que más retrasos amenazan la competitividad de EE. UU. en activos digitales. Además, según Bitcoin.com News, la organización Stand With Crypto informó que sus partidarios han contactado a los legisladores un millón de veces, instando a aprobar la ley antes del receso del 7 de agosto.
Las posibilidades del proyecto fluctúan bajo la presión del plazo límite: Galaxy Research redujo su estimación de la probabilidad de aprobación de la ley CLARITY Act en 2026 del 50% al 30%. Además, el secretario del Tesoro, Scott Bessent, se opuso firmemente a los críticos del proyecto, exigiendo al Senado que actúe de inmediato, mientras que un análisis del personal de la minoría en el Comité Bancario del Senado reafirmó las objeciones demócratas de que el proyecto deja al presidente Trump vías para seguir obteniendo ganancias de empresas cripto después de que información revelada mostrara que en 2025 sus ingresos relacionados con actividades cripto ascendieron a unos 1.400 millones de dólares.
Las preocupaciones sobre la aplicación de la ley añaden otra complicación
A los argumentos relacionados con la seguridad nacional se sumaron otros sobre la aplicación estatal de la ley, ya que la fiscal general de Nueva York, Letitia James, pidió al Congreso que refuerce la regulación de las criptomonedas después de que el FBI reportara pérdidas relacionadas con criptomonedas superiores a 11.000 millones de dólares (argumentando que la ley CLARITY pendiente realmente debilitaría, en lugar de fortalecer, la aplicación estatal contra el fraude con activos digitales).
Esta crítica coincidió con un informe separado sobre una nueva amenaza en el Senado relacionada con los ingresos cripto del presidente, demostrando una vez más cómo los obstáculos restantes para el proyecto ahora abarcan tres áreas a la vez: seguridad nacional, aplicación estatal de la ley y ética.
Qué pasa si el Senado no decide antes del viernes
Si el Senado no decide antes del viernes, el proyecto de ley CLARITY Act no volverá a consideración hasta que los senadores se reúnan nuevamente el 14 de septiembre, lo que pospondría el debate a la apretada agenda del año intermedio, donde la legislación sobre criptomonedas podría quedar relegada por otras prioridades. Bitcoin.com News informó que el proyecto ahora enfrenta un riesgo serio de perderse por completo en el ajetreo político previo a las elecciones de medio término, un escenario que obligaría a las empresas de criptomonedas a seguir operando durante varios meses más bajo el actual conjunto disperso de pautas de la SEC y la CFTC.
La semana pasada, Strategy y su presidente ejecutivo, Michael Saylor, expresaron su apoyo al proyecto de ley, uniéndose a una creciente lista de representantes de la industria, incluidos Coinbase y Grayscale, que presionan públicamente por su aprobación. La cuestión de si esta presión conducirá a una consideración del proyecto antes del viernes sigue abierta, y pende sobre los mercados de criptomonedas esta semana.
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