В России продолжается дискуссия о том, кто будет управлять изъятыми криптовалютами
На недавней конференции в рамках XIV Евразийского антикоррупционного форума главы нескольких российских регуляторов обсудили, кто должен контролировать конфискованные цифровые активы. Среди претендентов: Генпрокуратура, Росимущество и Казначейство, пишет «Коммерсант».
Кто в России хочет контролировать изъятую крипту
На фоне все большего интереса российских властей к криптовалютам все чаще обсуждаются вопросы, связанные с регулированием и изъятием цифровых активов. Некоторые подвижки обнаружении и ликвидации противоправных финансовых систем есть. Однако пока никакой нормативной базы под это не выработано.
Генпрокуратура стремится получить возможность создавать криптокошельки для изъятых цифровых активов и использовать их в качестве источника дохода для государства. Такая инициатива подразумевает, что прокуроры смогут напрямую управлять конфискованными криптовалютами, что обеспечит централизованное хранение и возможное обращение криптовалют в пользу государства.
В настоящий момент генпрокуратура активно разрабатывает механизмы для выявления криптовалюты у чиновников через запросы в банки и криптобиржи.
Росимущество тем временем рассматривает криптовалюту как объект имущества. Поэтому ведомство заинтересовано в том, чтобы взять на себя управление изъятыми цифровыми активами.
Позиция регулятора предполагает, что криптовалюта будет рассматриваться в качестве изъятого актива, который необходимо учесть как имущество для дальнейшего распоряжения и возможной реализации. Под управлением Росимущества такие активы будут храниться, продаваться или перераспределяться в зависимости от специфики и обстоятельств дела.
Казначейство, в свою очередь, утверждает, что криптовалюты следует считать «квазиденьгами». Значит, регулятор должен управлять ими как полноценным финансовым инструментом. Представители ведомства предполагают, что цифровые активы могут быть использованы как средство регулирования финансовых потоков и расчетов.
Конфликт интересов
Как отмечает криптовалютный эксперт Ани Асланян, конкуренция между ведомствами — не только борьба за власть. По ее словам, они также борются за контроль над активами, которые могут стать важным источником дохода для государства.
«Пока они спорят, крипта изымается, но ее статус и нахождение неясны и неизвестны», — отмечает она в своем Телеграм-канале.
По мнению Асланян, вокруг криптовалюты сформировались разные интересы:
- Теневая сторона. В одной группе ведомств не торопятся с разработкой законов. Криптовалюты, особенно анонимные, удобны для теневых операций. Росфинмониторинг фиксирует такие схемы, но регулирование все еще «буксует». Вероятно, это связано с бюрократическими трудностями и неготовностью к резким изменениям.
- Инициативы на порядок. В других ведомствах есть желание наладить порядок. Генпрокуратура активно запрашивает данные у криптобирж, а Росфинмониторинг совместно с Центробанком разработал «финансовый профиль коррупционера» с использованием больших данных. Эти меры направлены на выявление финансовых преступлений, в том числе с использованием криптовалют.
Почему до сих пор нет законов
Криптовалютный эксперт выделяет несколько причин отсутствия четких законов, среди которых:
- Раздел полномочий между ведомствами. Одна из главных проблем заключается в том, что государственные ведомства не могут прийти к соглашению о том, кто должен управлять изъятыми криптовалютами.
- Санкции и международная политика. Криптовалюты активно используются для проведения расчетов, и из-за этого регулировать их нужно осторожно, чтобы не привести к экономическим последствиям в условиях международных санкций.
- Медленный процесс согласования. Система регулирования движется медленно из-за многочисленных согласований и процедур, которые требуют времени.
«Пока правил нет, выигрывают те, кто работает в серой зоне, и ведомства, которые уже изымают крипту без отчетности. Проигрывают — бизнес и граждане, ждущие ясности», — заключает Асланян.
Ранее лен комиссии Общественной палаты РФ (ОП) Евгений Машаров предложил создать специальный фонд для хранения и использования конфискованной криптовалюты. По его мнению, доходы от изъятых цифровых активов можно направлять на социальные проекты. Однако пока на законодательном уровне его инициативу не обсуждают.
