撰文:David Christopher
编译:Saoirse,Foresight News
加密行业的政策基础设施在过去十年间已相当成熟。
从最初华盛顿的一家单一智库,发展成如今由行业协会、倡导组织、特定生态专属游说机构共同组成的完整网络。
如今的格局既覆盖综合性行业团体,也包含专注单一生态的专项倡导者,它们在推动监管清晰化的进程中各自承担不同角色。
2026 年 2 月,Hyperliquid 政策中心正式成立,成为最新一员;而在此之前,Solana 政策研究所已于 2025 年亮相。
让我们深入了解:华盛顿加密政策权力中心里,究竟是哪些机构在发声。
Coin Center(2014)
最早的加密政策智库。
Coin Center 在华盛顿深耕十余年,始终倡导开放的区块链网络与用户权利,也是行业内意识形态最偏向自由主义的机构。
与其他以行业利益为核心的组织不同,Coin Center 坚持优先代表个人用户:捍卫用户的自我托管权、隐私保护权,以及在不被繁琐税务束缚的前提下使用加密资产的权利。
其 2026 年核心目标包括:
- 推动《保留你的硬币法案》,禁止联邦政府禁止自我托管;
- 支持《区块链监管确定性法案》(BRCA),明确不托管用户资金的开发者不应被认定为资金传输方;
- 提出详细税制改革:设立 600 美元小额交易免税门槛、简化成本基准申报、质押奖励仅在出售时征税,而非获得时征税。
质押奖励征税是全行业共同痛点。
当前美国国税局将质押产生的新代币直接视为当期收入,导致验证者在未卖出任何资产时就需缴税,合规成本极高。
Coin Center 主张将质押奖励视同其他生成类资产:出售时才征税。
区块链协会(BA,2018)
美国规模最大的加密行业协会,代表超 100 家会员机构,包括交易所、矿企、DeFi 协议与基础设施服务商。
如果说 Coin Center 是基于理念发声,区块链协会则以联盟模式运作:协调会员利益,并将其转化为立法重点。
当前重点包括:
- 税收平等、市场结构立法、DeFi 保护;
- 正式发布税收原则,呼吁小额免税、稳定币视同现金等价物、永续合约本土化;
- 全力支持 BRCA 与更广泛的开发者保护条款。
DeFi 教育基金(DEF,2021)
最初由 Uniswap 治理拨款成立,专门聚焦去中心化金融。
工作围绕三大支柱:保护软件开发者、赋能 DeFi 用户、捍卫无需许可的区块链。
在开发者层面:
DEF 主张,当第三方滥用工具时,应免除构建者责任,反对将开发者强行套入为托管中介设计的监管框架。与 Coin Center、区块链协会一致,DEF 同样强力支持 BRCA(《区块链监管确定性法案》)。
在用户层面:
推动自我托管权、隐私保护、降低对可信第三方依赖,并强调金融包容性 —— 无需许可的网络让用户可以绕过守门人,自由获取金融服务。
DEF 的工作方式更偏向法律与研究:提交法庭之友意见书、监管评论、发布科普解读、运营高影响力的《去中心化金融简报》(DeFi Debrief)通讯,并持续推动 BRCA 纳入整体市场结构法案。
Solana 政策研究所(2025)
行业内首个公链生态专属政策机构,由前 DeFi 教育基金 CEO 与前区块链协会 CEO 联合创立。
它既与全行业共享核心诉求(开发者保护、质押税改革),又紧密服务 Solana 生态战略。
核心特色议程:
- Project Open:推动证券代币化试点,允许发行人在公链上将股权登记为数字代币,实现即时结算与透明权属记录,将 Solana 定位为传统资本市场扩容的基础设施;
- 支持《所有投资者平等机会法案》:扩大合格投资者定义,不再只看财富门槛,而是加入知识资质。该机构指出,现有规则让 87% 的美国人被排除在私募市场之外。
Hyperliquid 政策中心(2026)
最新、也是定位最垂直的加密政策机构,由 Hyper 基金会注资 2900 万美元成立,唯一核心使命:让永续期货在美国本土合规落地。
由前区块链协会首席政策官带队,HPC 精准瞄准去中心化衍生品的监管空白 —— 这是 Hyperliquid 的核心业务,也是加密行业增长最快的赛道之一。
机构目标:
向政策制定者普及非托管交易协议的运作逻辑,推动无需中介托管的监管框架。
时机极具战略意义:
《Clarity 法案》在参议院停滞,HPC 抓住窗口期,专门塑造监管层对 DeFi 衍生品的认知。
其核心论点:
永续合约市场无论如何都会流向海外与去中心化协议,美国要么建立框架参与竞争,要么彻底让出市场。
数据显示,2025 年永续合约交易量高达 92.7 万亿美元。
全行业共识与差异
尽管五家机构定位、范围各不相同,但在核心诉求上高度一致:
共同目标:
- 开发者保护:几乎全部支持 BRCA,明确不托管资金的开发者不是资金传输方;
- 质押税改革:区块奖励 / 质押奖励在出售时征税,而非获得时;
- 用户自我托管权;
- 小额交易免税豁免。
差异方向:
- Coin Center:坚守理念,聚焦隐私与用户权利;
- 区块链协会:统筹全行业 100 + 会员利益;
- DeFi 教育基金:深耕 DeFi 细分监管与法律支持;
- Solana / Hyperliquid 政策机构:生态专属,议程紧密贴合自身生态核心业务(证券代币化、永续合约)。
这些机构共同定义了行业的底层价值观,同时又为关键细分议题保留了专项推进空间,标志着美国加密行业从「统一发声」走向「专业化、生态化、精细化」的政策博弈时代。
