公众有60天时间提出意见。这是美国联邦存款保险公司(FDIC)给予美国人回应其新提出的稳定币发行商监管框架的时间——该计划围绕144个具体问题构建,该机构希望在最终确定任何内容之前得到解答。
基于准备金和风险标准的框架
FDIC董事会本周投票提出规则,将为在其监管下运营的代币发行商设定准备金、赎回、资本要求、风险管理和托管实践的标准。
该提案适用于FDIC监管的银行和储蓄机构——超过2700家——并与《美国稳定币创新指导与建立法案》(更广为人知的名字是GENIUS法案)相关联,该法案于去年7月签署成为法律。
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该法律授予FDIC对其已经监管的机构内部交易活动的正式权力。除非规则提前生效,否则全面实施定于2027年1月18日。
今天,我们的董事会批准了一项拟议规则,该规则将为FDIC监管的稳定币发行商根据GENIUS法案建立要求。https://t.co/VAnMhwyGo5 pic.twitter.com/1A8sqGRlvk
— FDIC (@FDICgov) 2026年4月7日
这是该机构实施GENIUS法案的第二步。早在12月,FDIC就提出了一个单独的计划,为希望通过子公司发行支付稳定币的受保存款机构建立一个申请流程。周二的公告是在此基础上更进一步。
稳定币用户应了解的覆盖范围缺口
这部分可能会让一些持有者感到惊讶。虽然支持稳定币的准备金将根据拟议规则获得保险,但实际持有这些稳定币的人则不会。
FDIC表示,将存款保险直接覆盖到稳定币持有者会与GENIUS法案本身的文本相冲突,该法案明确禁止支付稳定币获得联邦存款保险的覆盖。
该机构承认了这一限制,但辩称这些规则仍然会使日常用户受益。官员们表示,一个监管更严格的环境意味着稳定币持有者能得到更强的保证,即支持其代币的发行商正受到严肃的监管标准约束——即使联邦安全网没有直接覆盖他们。
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更大的监管图景正在形成
FDIC并非孤军奋战。货币监理署(OCC)正在开展自己平行的努力,以使GENIUS法案生效。其范围更广——覆盖国家银行子公司和某些不属于FDIC管辖范围的非银行稳定币发行商。
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