香港专业人士协会敦促监管机构放宽加密货币报告规则

bitcoinist發佈於 2026-01-20更新於 2026-01-20

文章摘要

香港证券及期货专业人员协会(HKSFPA)近日呼吁监管机构在实施经合组织(OECD)的加密资产报告框架(CARF)及香港共同报告标准(CRS)修订案时,放宽部分规则。该协会虽整体支持新规,但指出若要求已解散实体的董事或个人继续承担数据保存责任,将带来操作困难和法律风险,建议改由第三方托管机构(如清盘人或持牌公司服务提供商)履行义务。此外,协会反对因轻微技术错误对每个账户处以无上限罚款,认为可能导致“不成比例的天文数字罚金”,建议对无意识错误或初犯设置合理处罚总额上限。香港是全球76个承诺实施CARF的市场之一,预计2028年启动跨境加密数据交换。近年来,香港积极推动加密行业发展,包括探索允许保险公司投资加密货币,并预计在今年内发放首批稳定币发行牌照。

香港一个行业组织敦促该市监管机构在经济合作与发展组织(OECD)的加密货币报告规则实施前放宽其部分条款。

协会推动软化CARF要求

周一,香港证券及期货专业人员协会(HKSFPA)发布了对OECD加密资产报告框架(CARF)实施以及香港共同报告标准(CRS)相关修订的回应。

在该协会的官方回应中,他们表达了对CARF和CRS修正案某些要素的担忧,警告这些条款可能给市场参与者带来运营和责任风险。

值得注意的是,HKSFPA确认其基本支持提案,但敦促监管机构放宽对已解散实体的记录保存要求。"我们普遍同意六年保留期以与现有税务和CRS标准保持一致,"他们解释说,"但我们对解散后个人承担的义务存在担忧。"

该行业组织认为,要求董事或主要官员在解散后对记录保存承担个人责任会带来重大实际挑战,并指出已解散公司的前官员可能缺乏维护前客户敏感个人数据的资源、基础设施和法律地位。

因此,他们建议政府"允许指定第三方托管人(如清算人或持牌公司服务提供商)来履行此义务,而不是将无限期的个人责任和后勤负担加诸前个人官员身上。"

此外,该协会还警告称,拟议中对轻微技术错误按账户无限罚款的做法,可能导致"对影响数千个账户的系统性软件错误(且无欺诈意图)处以不成比例的天价罚款"。

为解决这个问题,他们提议对无意的行政错误或初犯设定"合理上限"的总罚款,确保按账户计算罚款"仅适用于故意疏忽或有意逃避的情况"。

另外,该组织建议为预计提交零申报的报告加密资产服务提供商(RCASPs)提供"简化"注册或简化的年度申报流程,以降低行政成本,同时仍满足税务局的监管要求。

香港的加密中心努力

值得注意的是,香港是承诺实施即将推出的加密报告框架的76个市场之一,该框架是OECD关于加密资产税务信息交换的新全球标准。

CARF旨在通过将跨境加密用户纳入全球税收透明度规则来防止逃税,类似于OECD现有的传统金融CRS。香港将是2028年开始首次跨境加密报告数据交换的27个司法管辖区之一。

过去几年,香港金融当局一直积极制定支持数字资产行业扩张的全面框架,这是其成为全球领先加密中心战略的一部分。

据Bitcoinist报道,该市正在探索允许保险公司投资加密货币和基础设施领域的规则。香港保险业监管局最近提出了一个可能将保险资金引导至加密货币和稳定币的框架。

此外,香港金融管理局(HKMA)预计将在今年头几个月颁发首批稳定币发行商牌照。HKMA于8月颁布了《稳定币条例》,要求任何寻求在香港发行稳定币或任何与港元挂钩代币的个人或实体必须获得监管机构的许可证。

多家公司已申请该牌照,2025年提交了超过30份申请,包括物流科技公司Reitar Logtech和中国内地金融科技巨头蚂蚁集团的海外分支机构。

比特币(BTC)在周线图上的交易价格为92,994美元。来源:TradingView上的BTCUSDT

相關問答

Q香港证券及期货专业人员协会(HKSFPA)对OECD的加密资产报告框架(CARF)主要提出了哪些担忧?

AHKSFPA主要担忧CARF中关于实体解散后的记录保存要求,认为让董事或主要官员在实体解散后仍承担个人责任存在实际困难,并指出对轻微技术错误实施无上限的按账户处罚可能导致不成比例的巨额罚款。

QHKSFPA针对解散实体的记录保存问题提出了什么具体建议?

AHKSFPA建议政府允许指定第三方托管人(如清算人或持牌公司服务提供商)来履行记录保存义务,而不是将无限期的个人责任和后勤负担加诸于前任职员身上。

Q香港计划在何时开始首次跨境加密报告数据交换?

A香港计划于2028年开始首次跨境加密报告数据交换,是首批27个实施该框架的司法管辖区之一。

Q除了CARF,香港金融监管机构还在推动哪些加密资产相关的举措?

A香港金融监管机构正在探索允许保险公司投资加密货币和基础设施的规则,香港保险业监管局已提议相关框架;香港金融管理局(HKMA)预计将在年初发放首批稳定币发行商牌照,并已颁布《稳定币条例》。

Q根据文章,有哪些公司已经申请了香港的稳定币发行商牌照?

A已有超过30家公司申请了香港的稳定币发行商牌照,其中包括物流科技公司Reitar Logtech和中国内地金融科技巨头蚂蚁集团的海外分支机构。

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