欧洲央行明年关注链上结算,立法者权衡数字欧元隐私问题

cointelegraph發佈於 2025-12-19更新於 2025-12-19

文章摘要

欧洲央行计划明年推出基于区块链的央行货币结算系统,并准备发行数字欧元,但其隐私保护程度最终取决于欧盟立法者的批准。央行执委奇波洛内表示,数字欧元将支持在线和离线交易,以提升支付韧性与隐私性。该货币基础设施将开放给其他机构用于跨境央行数字货币结算,预计2026年获批后于2027年开展初步测试,2029年正式推出。 数字欧元旨在解决欧盟零售支付碎片化及跨境支付效率低下问题,同时防范稳定币扩张对欧元体系的冲击。离线版本将模拟现金隐私特性,通过本地存储实现设备间直接交易,无需第三方验证。但欧盟近期推动的监控政策(如强制数据留存和匿名加密账户禁令)与数字欧元的隐私设计理念形成鲜明对比。

欧洲央行计划明年允许基于区块链的央行货币结算,并准备发行数字欧元,但其隐私保护措施最终将取决于欧盟立法者的批准。

欧洲央行执行委员会成员皮耶罗·奇波洛内在周五的声明中表示,该机构将在明年“实现基于[分布式账本技术]的央行货币结算”。他还表示,欧洲央行正在“准备就绪”发行数字欧元,并将其系统与国际跨境支付系统连接。

数字欧元的基础设施也将可供其他机构用于与其他央行数字货币(CBDC)进行交易结算。这位执行官表示,持有上限和零利息的设计预计将“保持银行在信贷中介和货币传导中的作用”。

若在2026年获得立法批准,数字欧元的初步交易可能于2027年启动,并计划在2029年做好发行CBDC的准备。欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德在周四的声明中表示,欧洲央行的工作已完成,数字欧元的设计(包括其隐私功能)将交由欧盟立法者决定。奇波洛内分享了欧洲央行的愿景:

“数字欧元将支持在线和离线使用,确保系统韧性与隐私保护。”

奇波洛内指出,由于欧盟零售支付生态系统碎片化、跨境支付速度缓慢,需要推出央行数字货币。他解释说,若无CBDC,代币化和分布式账本技术将导致市场碎片化和信用风险上升。代币化数字欧元也将应用于数字资产市场,以防止这种碎片化。

奇波洛内承认稳定币为缓慢、高成本的跨境支付提供了解决方案,但也给货币和金融体系带来了风险。此外,“如果美元稳定币扩张,[...]可能会削弱欧元的国际地位”。

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支持离线操作的私有CBDC

欧洲央行2023年的意见认为,数字欧元不应具有限制支付用途的可编程性,但仍应支持条件支付。欧洲央行还指出“对于离线模式的数字欧元,其隐私和数据保护水平预计将与现金类似”。与现金的相似之处不止于此:

“离线数字欧元模式将确保并非所有交易都需要第三方验证,从而满足数据保护的比例性和必要性要求。”

离线版数字欧元将本地存储,支持设备间直接支付而无需在线账本验证。欧洲央行探讨利用移动设备安全元件存储离线数字欧元,并考虑采用智能卡——令人联想到赛博朋克风格的信用芯片。

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欧盟的监控推进

欧盟的监控推进

这些建议与欧盟近期对隐私的压制形成鲜明对比,而数字欧元方案需经欧盟立法者批准。上月,欧盟委员会再次试图强制推行私密信息扫描措施但未获成功。

德国媒体Netzpolitik本月早前公布的11月27日欧盟内部文件显示,成员国对大规模数据留存持积极态度。文件涉及企业记录“谁在何时、何地、以何种方式与谁通信”,其中11次提及“位置数据”。

欧盟5月发布的《反洗钱手册》禁止“允许交易匿名化的加密资产账户”,并从2027年起禁止“使用增强匿名性代币的账户”。此前在2024年6月,欧盟创新中心曾对加密隐私保护技术提出质疑。

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相關問答

Q欧洲央行计划何时开始允许基于区块链的央行货币结算?

A欧洲央行计划在明年(2025年)开始允许基于分布式账本技术(DLT)的央行货币结算。

Q数字欧元预计何时可以开始进行初始交易?

A如果立法在2026年获得批准,数字欧元的初始交易预计将在2027年开始。

Q数字欧元的离线模式在隐私保护方面有何特点?

A离线数字欧元将存储在本地,支持设备到设备的支付,无需在线账本检查。其隐私和数据保护水平将类似于现金,并非所有交易都需要经过第三方验证。

Q欧洲央行认为发行数字欧元的主要原因是什么?

A主要原因是欧盟零售支付生态系统碎片化、跨境支付速度缓慢,以及为了避免代币化和DLT技术导致进一步的碎片化和信用风险增加。

Q欧盟在反洗钱手册中对加密资产账户有什么新限制?

A欧盟反洗钱手册禁止“允许交易匿名化的加密资产账户”,并从2027年起禁止“使用增强匿名性代币的账户”。

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