Coinbase机构战略主管达戈斯蒂诺向记者表示,他相信《数字资产市场明确法案》,即《明确法案》,最终将在参议院获得通过。他的论点更多地基于近期的先例,而非当前新闻。他补充说:
“我之所以保持乐观,是因为我认为我们之前经历过类似的情况。例如,《天才法案》——大家都记得它最终顺利通过,但在最后一刻前都一直处于讨论之中,其命运直到最后一刻都不确定。”
达戈斯蒂诺指的是《天才法案》——一项稳定币法案,在经过同样混乱的最终投票前阶段后,于2025年7月签署。他的论点是,《明确法案》的谈判现在看来混乱,其原因与《天才法案》在最后几天的情况类似,而非该法案真的处于危险之中。《明确法案》本身将成为首个规范数字资产市场结构的联邦法规框架,根据代币的分类,将监管职责分配给美国证券交易委员会和美国商品期货交易委员会。
Coinbase政策总监法里亚尔·希尔扎德昨天表达了类似看法,他指出剩余的工作更多是程序性的,而非实质性的,并补充说:
“我们已经解决了道德问题,解决了任命问题,我们有了两党支持的核心法案——一切都已准备好通过。”
市场信心不足
但并非所有人都如此确信;摩根大通的分析师估计《明确法案》的通过几率仅为37%,而预测市场Polymarket的参与者仅给该法案31%的机会,低于几周前记录的39%(这反映了立法进程的时间极为紧迫)。
参议院银行委员会已经以15票对9票通过了该法案,但要获得全体参议院通过,仍需60票。据报道,参议院多数党领袖约翰·图恩已将《明确法案》的审议推迟,优先处理联邦提名和针对俄罗斯的制裁法案,这进一步压缩了时间窗口。立法者必须在8月8日休会,如果届时法案未能通过,下一次真正的机会将推迟到9月,而在11月中期选举之后,情况很可能变得更加复杂。
一个包括贝莱德、富达、富兰克林邓普顿、高盛和SoFi在内的华尔街公司联盟继续游说通过该法案,再次表明机构投资者的兴趣在很大程度上取决于其结果。
Coinbase无论结果如何都将受益
在第二季度财报电话会议上,Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗的言论比达戈斯蒂诺更为谨慎。阿姆斯特朗表示,即使《明确法案》在休会前未获参议院批准,Coinbase也将保持良好状态,他指出该交易所已经在遵循许多最终将由法案规定的做法。
阿姆斯特朗指出了国会若拖延进程,监管方面的备用计划。他表示,美国证券交易委员会主席保罗·阿特金斯和商品期货交易委员会主席迈克尔·塞利格可以运用现有权力,就市场结构发布各自的规定。阿特金斯已单独确认,如果立法者未能及时行动,SEC将自行采取行动,这意味着无论国会是否率先采取措施,该行业都将获得某种形式更明确的规则。
这一备用计划改变了当前辩论的利害关系,因为由参议院通过的《明确法案》将具有法律效力,且更难被下一届政府推翻;而SEC和CFTC等机构层面的规则,则可能在监管机构换届时被修改或废除。阿姆斯特朗的评论表明,Coinbase是在为可能的延误做对冲,而非视法案通过为生死攸关的问题。
阿姆斯特朗仍将立法休会相关的最后期限视为有用的施压手段,他指出这“通常会让人们在最后一刻坐到谈判桌前”。这种动态让人联想到Bitcoin.com News本月早些时候追踪报道的,白宫与参议院民主党人就法案中关于执法措辞而产生的、涉及道德条款的对峙。





