该行业最大的倡导组织之一——区块链协会,于周二致信参议院多数党领袖约翰·图恩和参议院民主党领袖查克·舒默,敦促参议院领导层推动期待已久的《CLARITY法案》取得进展。此信由160名前国家安全、情报和执法官员签署。
联署者们认为,如果没有明确的联邦监管框架,与加密相关的活动可能会继续转移到海外,进入他们描述为不透明的市场——这将使美国调查人员更难触及、监控和追究金融犯罪。
《CLARITY法案》关键条款
区块链协会的信函强调,《CLARITY法案》将扩展数字资产生态系统内的执法和金融犯罪预防能力。
信函重点指出了几项旨在改进侦查、协调和问责的以执法为重点的措施。其中描述的关键条款包括加强反非法金融义务,例如扩大《银行保密法》(BSA) 和制裁规定的要求。
信函还提到由财政部牵头,与司法部 (DOJ)、联邦调查局 (FBI)、缉毒局 (DEA) 以及私营部门进行信息共享。
该协会进一步辩称,该法案将加强对数字资产服务终端的保障措施,并引用了旨在改善监督的要求。这些要求包括交易监控和报告义务、交易限额、反欺诈规定以及指定的执法联络点。
区块链协会表示,这些工具对于经常成为诈骗目标的老年人和其他美国人尤为重要,并将这些措施描述为执法能力的增强,而非监管的减少。
“这些不是放松管制的措施,”信函中说道,相反,该提案被描述为一种改善数字资产市场透明度、协调性、合规性和问责制的方式。
未来之路
为了强化这一信息,区块链协会还计划于周四举办一场虚拟市政厅会议,重点讨论该立法如何支持执法和国家安全。
预计此次活动将有参议员辛西娅·卢米斯、多数党党鞭汤姆·埃默以及白宫总统数字资产顾问委员会执行主任帕特里克·威特参与。
在该协会的呼吁声中,《CLARITY法案》已经积累了一定的势头。继农业委员会在今年1月成功批准了其负责的该法案部分条款后,该法案的农业委员会部分也取得了进展。随着这些步骤的完成,预计将在今年夏天进行参议院全体投票。
即使《CLARITY法案》在参议院获得通过,该立法仍将面临第二个主要障碍:众议院的批准。众议院此前曾就该法案的一个版本采取行动,于去年秋天通过了另一份草案。
因此,最终的参议院文本可能需要在推进之前与众议院早前的版本进行额外的协调统一。
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