日本金融监管机构正计划将加密资产监管从国家支付体系转移至专为投资和证券市场设计的框架中。
金融厅(FSA)于周三发布了金融审议会加密货币跨领域监管工作组的综合报告。
该文件概述了将加密货币监管的法律依据从《支付服务法》(PSA)转向《金融商品交易法》(FIEA)的计划,后者是规范证券市场、发行、交易和披露的主要法律。
报告指出:“加密资产在国内外日益成为投资标的”,强调需要通过将加密资产作为金融产品进行监管来保护用户。
加强信息披露监管
将加密货币纳入FIEA监管范围的核心变化之一是加强初始交易所发行(IEO)的信息披露要求,即由加密货币交易所管理的代币销售。
文件称:“用户进行的加密交易类似于证券交易,可能涉及新加密资产的销售或已流通代币的买卖”,强调了IEO销售过程中及时信息披露的重要性。
在IEO的要求中,该提案强制要求交易所提供预售披露,包括发行背后的核心实体的详细信息。它还要求由独立第三方专家进行代码审计,并鼓励考虑自律组织的反馈。
除交易所外,提案还对发行方提出了责任要求,要求其披露身份信息(无论项目是否去中心化)以及代币的发行和分配方式。
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拟议的框架还将为监管机构提供更强有力的工具来打击未注册平台,特别是那些从海外运营或与去中心化交易所有关的平台。它还包括明确禁止内幕交易,这与欧盟的《加密资产市场(MiCA)》框架和韩国的法规相呼应。
这一消息传出之际,日本政府正考虑通过对所有加密交易收益征收20%的统一税率来降低加密利润的最高税率。
周二,金融厅还对允许外国加密资产交易所交易基金(ETF)衍生品持谨慎态度,据称其认为底层资产“不可取”。
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