周三,货币监理署(OCC)发布的调查结果就加密货币去银行化问题敲响了警钟,重新引发了金融业内一些人称之为“2.0版扼喉行动”的担忧。
此次监管审查聚焦于OCC监管下的九家最大全国性银行,包括摩根大通、美国银行、花旗银行、富国银行、合众银行、第一资本、PNC银行、道明银行和蒙特利尔银行。
‘有害的去银行化政策’
OCC的初步调查结果揭示了令人不安的趋势:在2020年至2023年间,这些银行似乎基于客户的合法业务活动做出了不合理的区分。
具体而言,许多机构维持的政策要么限制金融服务准入,要么要求对某些客户进行更严格的审查和批准。
OCC发现了一些案例,其中至少有一家银行对包括加密货币在内的多个行业施加了限制,原因是这些行业从事的活动被认为“违背了[该银行的]价值观”,尽管这些活动并不违法。
受这些政策影响的行业包括石油和天然气勘探、煤炭开采、枪支、私营监狱、烟草和电子烟、成人娱乐,以及尤为显著的数字资产。
调查结果表明,许多银行也对加密货币相关的活动施加了严格限制,这通常源于对金融犯罪的担忧。
OCC确认,这些做法在审查的每家银行中都普遍存在。审计长乔纳森·V·古尔德对此情况表示失望,并声明:
令人遗憾的是,这些全国最大的银行认为这些有害的去银行化政策是对其政府授予的特许经营权和市场力量的恰当运用。
古尔德指出,尽管许多这类政策已公开宣布,但一些银行仍坚称自己并未参与去银行化行为。
在其评论中,审计长古尔德强调了OCC致力于消除“将金融武器化”的做法,无论是由监管机构还是银行自身引发的。
全国性银行将促进加密货币交易
该机构透露,目前仍在评估与政治和宗教去银行化指控相关的“数千起投诉”,并计划“在适当的时候”报告这些调查结果。OCC旨在追究银行这些行为的责任,并确保非法的去银行化做法不再持续。
此前一天,该银行监管机构发布了一封信函,允许全国性银行参与涉及加密货币的“无风险委托交易”。这使得全国性银行可以为客户账户买卖加密货币。
这一新结构允许用户通过成熟的全国性银行进行加密资产交易,从而形成一个比在严格监管之外运营的交易所更为规范的环境。
特色图片来自DALL-E,图表来自TradingView.com
