在立法者通过众议院第1042号法案（通常称为《比特币权利法案》）后，印第安纳州正朝着将加密货币正式纳入其公共金融体系迈出关键一步。该立法已获两院通过，现正等待州长迈克·布劳恩签署。
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若法案生效，将允许特定公共投资计划通过受监管的ETF提供加密货币敞口，并为使用或持有数字资产的个人建立法律保护。此举反映了美国各州在探索加密货币如何融入传统金融体系时的更广泛转变。
BTC价格日线图显示低时间框架内出现下行趋势及横盘整理。来源：Tradingview上的BTCUSD
公共基金和退休计划向加密货币ETF开放
HB 1042法案允许州政府管理的投资基金将加密货币ETF纳入投资选项，而非直接购买代币。该方案旨在通过受监管的金融产品提供风险敞口，同时保持监督机制。
根据该法案，多个州政府管理的计划必须提供至少包含一种数字资产投资选项的自营经纪账户。这些计划包括教师、公职人员和立法者的退休计划，以及Hoosier START 529教育储蓄计划。
参与仍保持自愿原则，个人可自行选择是否将资金分配给加密货币相关投资。在推出前，州政府必须建立经批准的投资结构，以管理合规性和风险监督。
该立法还允许印第安纳州以外的合格投资基金根据州框架将资产配置到加密货币ETF中， potentially expanding institutional participation beyond state borders.
数字资产用户的法律保护
除投资渠道外，该法案还为加密货币用户引入保护措施。除有限例外情况，公共机构将被限制禁止或限制合法的数字资产活动。
居民将保留接受加密货币作为合法商品和服务付款的权利，并可通过自托管或硬件钱包存储资产。该提案还禁止州政府对加密货币交易征收特殊税，并要求税收规则与其他金融活动保持一致。
支持者认为这些条款为数字资产领域的个人和企业提供了法律明确性，而批评者则持续强调市场波动性和退休金风险敞口的担忧。
美国政策更广泛转变的一部分
印第安纳州的举措正值加密货币机构兴趣增长之际，此前加密货币ETF的扩展和联邦关于退休投资组合多元化的政策讨论不断演变。其他州正在考虑类似措施，标志着将数字资产纳入公共金融结构的逐步转变。
由州代表凯尔·皮尔斯提出的HB 1042法案在众议院通过参议院修正案后已完成立法程序。若布劳恩州长签署该法案，法律预计将于2026年7月1日生效，届时州政府机构和退休金管理机构将启动实施。
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随着更多州评估以加密货币为重点的立法，印第安纳州的决定可能成为其他州金融体系持续采纳加密货币的又一催化剂。
封面图片来自ChatGPT，BTCUSD图表来自Tradingview
