美国教师联合会(AFT)近日对参议院正在推进的加密货币市场结构立法表示反对,声称该法案"威胁到教师退休保障的稳定性"。这个代表全美教育工作者的工会组织在致参议院银行委员会两党领袖的信函中表示,反对通过《负责任金融创新法案》——该法案被参议员称为是对众议院《CLARITY法案》市场结构解决方案的"拓展"。
教师工会认为,该法案对经济稳定性和退休计划构成"深远风险"。信中指出:"该法案未能为加密资产和稳定币提供与其他养老金持有资产同等的监管结构。多数养老金因风险过高而不持有加密资产,此项立法却试图将加密资产伪装成稳定主流资产,而事实并非如此。"
参议院银行委员会7月提出的市场结构法案草案以及参议院农业委员会11月草案均未明确允许数字资产用于养老金或退休基金。AFT警告称,若法案通过,"养老金和401(k)计划即便投资传统证券,最终仍将持有不安全资产"。
美国劳工联合会和产业工会联合会在10月致银行委员会的信函中也表达了类似担忧,认为市场结构法案对"退休基金及美国经济整体金融稳定构成风险"。该组织指出,立法将通过批准401(k)和养老金等退休计划持有高风险资产,"增加工人的风险暴露"。
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AFT代表180万教育、医疗和公共服务领域工作者。根据全美州退休管理员协会数据,截至2025年第二季度,包括教师在内的公共养老金总资产超过6.5万亿美元,而投资公司协会9月报告显示美国退休资产总额约45.8万亿美元。
特朗普通过行政命令推动退休基金加密资产配置
在参议院推进立法进程的同时,美国总统特朗普正试图通过政策修订允许加密货币纳入401(k)退休计划。今年8月,特朗普签署行政命令要求劳工部重新评估固定缴款计划中包括数字资产在内的另类资产投资限制。
资产管理公司已开始采取行动,表现出将数字资产纳入个人退休账户(IRA)和401(k)计划的开放态度。10月有报道称,摩根士丹利开始允许理财顾问将加密基金纳入客户退休投资组合。密歇根和威斯康星等州管理的退休基金也通过数字资产ETF持有加密资产敞口。
参议院全体会议何时对市场结构法案进行投票尚不明确。该法案最直言不讳的支持者之一、怀俄明州参议员辛西娅·卢米斯周二表示,预计银行委员会本周将发布更新草案,并可能在国会休假前举行标记听证会。
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