Kho bạc Hoa Kỳ Khởi động Triển khai Đạo luật GENIUS với Thông báo Đề xuất Quy định

bitcoinistXuất bản vào 2026-04-02Cập nhật gần nhất vào 2026-04-02

Tóm tắt

Kho bạc Hoa Kỳ đã công bố một thông báo đề xuất quy định (NPRM) để bắt đầu thực hiện Đạo luật GENIUS, luật mới về stablecoin thanh toán. Đề xuất này, dài 87 trang, nêu ra các nguyên tắc đánh giá liệu một khuôn khổ quy định của tiểu bang có "tương tự đáng kể" với tiêu chuẩn liên bang hay không. Nó cho phép các tiểu bang có quyền tự chủ trong việc thiết kế các yêu cầu, đồng thời tham khảo cách tiếp cận linh hoạt của OCC. Đạo luật cấm phát hành stablecoin không được cấp phép tại Mỹ sau khi có hiệu lực và sẽ cấm hoàn toàn việc cung cấp stablecoin không giấy phép từ ngày 18/7/2028. Các tiểu bang có thể cấp phép cho các nhà phát hành quy mô nhỏ (dưới 10 tỷ USD) nếu đáp ứng tiêu chuẩn. Kho bạc đang lấy ý kiến công chúng để hoàn thiện các quy định cuối cùng.

Vào thứ Tư, Kho bạc Hoa Kỳ đã công bố một thông báo đề xuất quy định (NPRM) đánh dấu nỗ lực chính thức đầu tiên của chính quyền nhằm thực thi Đạo luật GENIUS, luật liên bang mới quản lý stablecoin thanh toán đã được Tổng thống Donald Trump ký thành luật vào năm ngoái.

NPRM là đề xuất quy định ban đầu của Kho bạc nhằm hiện thực hóa các yêu cầu của đạo luật và kêu gọi ý kiến công chúng về cách bộ này dự định áp dụng luật.

Quy định Đề xuất của Đạo luật GENIUS

Theo Đạo luật GENIUS — có tên chính thức là Đạo luật Hướng dẫn và Thiết lập Đổi mới Quốc gia về Stablecoin Hoa Kỳ — Kho bạc được giao nhiệm vụ thiết lập, thông qua quy trình xây dựng quy định có lấy ý kiến (notice-and-comment rulemaking), các nguyên tắc cấp cao để đánh giá liệu một chế độ quản lý của tiểu bang có "tương tự đáng kể" với khuôn khổ liên bang hay không.

Đề xuất quy định dài 87 trang của bộ này giải thích cách họ kỳ vọng các cơ quan liên bang và tiểu bang sẽ tương tác dưới chế độ mới và xác định các vấn đề mà Kho bạc tìm kiếm ý kiến đóng góp từ các bên liên quan.

Đề xuất của Kho bạc cho thấy họ dự đoán các tiểu bang sẽ tham khảo hướng dẫn liên bang, bao gồm các tiêu chuẩn mà Văn phòng Giám sát Tiền tệ (OCC) đã đề xuất, khi quyết định mức độ quy định cụ thể của các quy tắc riêng của họ.

NPRM trích dẫn cách tiếp cận của OCC, mà OCC cho biết nhằm mục đích linh hoạt và được điều chỉnh phù hợp với bản chất, phạm vi và rủi ro do hoạt động của tổ chức phát hành stablecoin thanh toán được cho phép gây ra.

Bản dự thảo của Kho bạc để ngỏ khả năng cho các tiểu bang áp dụng các yêu cầu dựa trên nguyên tắc, cho thấy các cơ quan quản lý tiểu bang sẽ có quyền tự quyết để thiết kế các tiêu chuẩn cho các tổ chức phát hành đủ điều kiện theo chế độ của tiểu bang.

Các tác động cuối cùng sẽ phụ thuộc vào nội dung cụ thể của chế độ quản lý của mỗi tiểu bang, mà đề xuất dự đoán có thể thay đổi rất nhiều vì Đạo luật GENIUS trao quyền tự quyết cho các tiểu bang trong việc triển khai khuôn khổ riêng của họ.

Bản dự thảo của Kho bạc Thiết lập Lộ trình Thời gian

Quy định dự thảo cũng đưa ra lộ trình chuyển đổi và các hậu quả thị trường được đạo luật dự liệu. Một khi Đạo luật GENIUS có hiệu lực, các thực thể sẽ bị cấm phát hành stablecoin thanh toán tại Hoa Kỳ trừ khi họ được ủy quyền với tư cách là tổ chức phát hành stablecoin thanh toán được phép.

Ngoài ra, đạo luật quy định là bất hợp pháp, bắt đầu từ ngày 18 tháng 7 năm 2028, đối với các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số khi cung cấp hoặc bán các stablecoin không được cấp phép cho những người đặt tại Hoa Kỳ.

Để bảo tồn một con đường tùy chọn của tiểu bang cho các nhà phát hành quy mô nhỏ hơn, luật cho phép một tiểu bang cấp phép cho các tổ chức phát hành stablecoin thanh toán với tổng số tiền phát hành đang lưu hành hợp nhất không quá 10 tỷ USD, nhưng chỉ khi tiểu bang đó xác nhận rằng chế độ quản lý của họ tương tự đáng kể với khuôn khổ liên bang.

Tổng hợp lại, bộ này đang tìm kiếm ý kiến đóng góp của công chúng về các chi tiết của đề xuất khi tiến tới hoàn thiện các quy định nhằm thực thi cấu trúc giám sát, cấp phép và bảo vệ người tiêu dùng của Đạo luật GENIUS trên thị trường stablecoin.

Biểu đồ hàng ngày cho thấy vốn hóa thị trường crypto tổng thể phục hồi về mức 2,35 nghìn tỷ USD vào thứ Tư. Nguồn: TOTAL trên TradingView.com

Hình ảnh nổi bật từ OpenArt, biểu đồ từ TradingView.com

Câu hỏi Liên quan

QBộ Tài chính Hoa Kỳ đã công bố điều gì vào thứ Tư để thực hiện Đạo luật GENIUS?

ABộ Tài chính Hoa Kỳ đã công bố một Thông báo về Quy định Đề xuất (NPRM), đánh dấu nỗ lực chính thức đầu tiên của chính quyền nhằm thực hiện Đạo luật GENIUS.

QĐạo luật GENIUS yêu cầu Bộ Tài chính thiết lập điều gì?

AĐạo luật GENIUS yêu cầu Bộ Tài chính thiết lập các nguyên tắc cấp cao để đánh giá liệu một chế độ quản lý của tiểu bang có 'tương tự đáng kể' với khuôn khổ liên bang hay không.

QKhi nào thì việc cung cấp hoặc bán stablecoin không được cấp phép cho người ở Hoa Kỳ trở thành bất hợp pháp?

ATheo đạo luật, bắt đầu từ ngày 18 tháng 7 năm 2028, các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số sẽ không được phép cung cấp hoặc bán stablecoin không được cấp phép cho người ở Hoa Kỳ.

QĐạo luật cho phép các tiểu bang cấp phép cho các tổ chức phát hành stablecoin quy mô nhỏ với điều kiện gì?

AĐạo luật cho phép một tiểu bang cấp phép cho các tổ chức phát hành stablecoin thanh toán với tổng số tiền phát hành chưa thanh toán hợp nhất không quá 10 tỷ USD, nhưng chỉ khi tiểu bang đó chứng nhận rằng chế độ quản lý của họ tương tự đáng kể với khuôn khổ liên bang.

QMục đích của Thông báo về Quy định Đề xuất (NPRM) là gì?

ANPRM là đề xuất quy định ban đầu của Bộ Tài chính nhằm thực hiện các yêu cầu của đạo luật và kêu gọi ý kiến công chúng về cách Bộ dự định áp dụng luật.

Nội dung Liên quan

OpenAI không bán tiền dựa trên mô hình đắt nhất

OpenAI đã điều chỉnh giá, giảm 80% cho mô hình GPT-5.6 Luna và 20% cho Terra, đồng thời giới thiệu chế độ Fast cho mô hình mạnh nhất Sol. Động thái này, cùng với việc Anthropic giới thiệu Claude Opus 5 với giá bằng một nửa so với flagship Fable 5, đánh dấu sự thay đổi chiến lược quan trọng: các hãng không còn chỉ tập trung bán mô hình mạnh nhất. Thay vào đó, họ khuyến nghị người dùng kết hợp các mô hình theo nhiệm vụ: dùng Sol (đắt, mạnh) để phân tích và lập kế hoạch phức tạp, sau đó giao cho Luna (rẻ, hiệu quả) thực thi. Điều này cho thấy trọng tâm thương mại đang chuyển từ các mô hình flagship (chứng minh năng lực kỹ thuật) sang các mô hình tầm trung, phục vụ cho lượng truy vấn API khổng lồ hàng ngày của doanh nghiệp, nơi hiệu quả chi phí (ROI) và độ ổn định là yếu tố quyết định. Một yếu tố then chốt giúp giảm chi phí là việc chính các mô hình AI (như Sol) tham gia tối ưu hóa mã nguồn và quy trình vận hành của chính chúng, tạo ra một vòng lặp tự thúc đẩy giảm chi phí. Điều này có thể đẩy nhanh hơn nữa đà giảm giá trong tương lai. Cạnh tranh đang chuyển từ "mô hình thông minh nhất" sang "hệ sinh thái hiệu quả nhất". OpenAI muốn biến các mô hình như Luna thành lựa chọn mặc định cho các tác vụ thường ngày, từ đó gia tăng độ phụ thuộc và chi phí chuyển đổi cho doanh nghiệp. Tương tự như ngành điện hay điện toán đám mây, mục tiêu cuối cùng là AI trở thành một tiện ích phổ biến, hoạt động âm thầm và không thể thiếu trong mọi quy trình, thay vì chỉ là một sản phẩm công nghệ đình đám.

marsbit1 giờ trước

OpenAI không bán tiền dựa trên mô hình đắt nhất

marsbit1 giờ trước

Lương trăm nghìn đô la săn thợ điện, Meta vội vàng tự mở trường dạy nghề

Cuộc đua AI đang vấp phải nút thắt mới: thiếu hụt nghiêm trọng lao động lành nghề như thợ điện và công nhân xây dựng để xây dựng các trung tâm dữ liệu quy mô lớn. Tại Mỹ, dự báo cần thêm 130.000 thợ điện và 240.000 công nhân xây dựng từ 2023-2030 cho hạ tầng AI, trong khi mỗi năm có 80.000 vị trí thợ điện không thể lấp đầy. Các công ty AI sẵn sàng trả lương cao (thợ điện giỏi có thể kiếm 240.000-280.000 USD/năm), nhưng sự chậm trễ xây dựng vẫn gây thiệt hại hàng chục triệu USD. Độ phức tạp của các trung tâm dữ liệu AI, với công suất điện khổng lồ, hệ thống phân phối điện và làm mát phức tạp, đòi hỏi lao động có kỹ năng đặc biệt. Để giải quyết, các gã khổng lồ công nghệ như Meta và Google đang đầu tư hàng trăm triệu USD vào đào tạo. Meta mở trường dạy nghề miễn phí, cung cấp cả trợ cấp sinh hoạt, trong khi OpenAI hợp tác với công đoàn xây dựng. Chiến dịch tuyển dụng nhắm đến cả học sinh trung học, góp phần làm tăng mạnh tỷ lệ Gen Z theo học trường nghề. Tuy nhiên, nhu cầu điện cho AI tiếp tục bùng nổ, chiếm phần ngày càng lớn trong tổng tiêu thụ điện và đẩy giá điện lên cao. Một nghịch lý tồn tại: các dự án xây dựng cần hàng nghìn lao động cùng lúc, nhưng khi hoàn thành chỉ cần số ít vận hành, dẫn đến rủi ro dư thừa lao động lành nghề trong tương lai.

marsbit1 giờ trước

Lương trăm nghìn đô la săn thợ điện, Meta vội vàng tự mở trường dạy nghề

marsbit1 giờ trước

Làn sóng tấn công Coldcard thứ 4 nghi ngờ quét sạch 389 Bitcoin: Thorn từ Galaxy

Người dùng ví cứng Bitcoin Coldcard đang được cảnh báo về một đợt tấn công mới nhằm đánh cắp tiền điện tử, chỉ vài ngày sau đợt tấn công đầu tiên. Alex Thorn, Trưởng bộ phận Nghiên cứu tại Galaxy, thông báo đã phát hiện 218 giao dịch đáng ngờ trong vài giờ qua, ảnh hưởng đến 462 địa chỉ và di chuyển khoảng 388,9 Bitcoin. Ông cho biết các giao dịch này có đặc điểm phù hợp với lỗ hổng của Coldcard và tốc độ giao dịch cao gấp khoảng 45 lần bình thường. Hầu hết số tiền bị đánh cắp được chuyển đến các địa chỉ đích mới riêng biệt thay vì tập trung vào một ví. Một số đã được chuyển tiếp lần thứ hai. Nguyên nhân được cho là do lỗi phần mềm chưa từng được phát hiện trước đây trên firmware Coldcard, khiến thiết bị tạo ra seed ví với độ ngẫu nhiên thấp hơn dự định. Ước tính hiện tại có hơn 1.100 ví bị ảnh hưởng với tổng số tiền khoảng 90 triệu USD Bitcoin bị đánh cắp. Người dùng bị ảnh hưởng được khuyến cáo có thể thử chuyển số tiền còn lại sang ví an toàn bằng một giao dịch cạnh tranh với phí cao hơn.

cointelegraph1 giờ trước

Làn sóng tấn công Coldcard thứ 4 nghi ngờ quét sạch 389 Bitcoin: Thorn từ Galaxy

cointelegraph1 giờ trước

Cục Dự trữ Liên bang tháng 9 nhất định tăng lãi suất? Tiền mã hóa và chứng khoán Mỹ sẽ chịu áp lực thế nào?

Tỷ lệ thị trường kỳ vọng Fed tăng lãi suất vào tháng 9 đã tăng vọt từ dưới 50% lên hơn 80% chỉ trong một tuần, chủ yếu do lo ngại lạm phát trỗi dậy từ giá dầu leo thang sau các căng thẳng địa chính trị ở eo biển Hormuz. Cuộc bỏ phiếu 9-3 tại cuộc họp FOMC tháng 7, với 3 thành viên ủng hộ tăng lãi suất ngay lập tức, đã củng cố kỳ vọng này. Mốc then chốt tiếp theo là báo cáo CPI tháng 7 vào ngày 12/8. Đối với tài sản tiền mã hóa, kỳ vọng tăng lãi suất gây áp lực lên Bitcoin, vốn có mối tương quan cao với chu kỳ thanh khoản toàn cầu và thể hiện đặc tính tài sản rủi ro beta cao. Tuy nhiên, tác động có thể không kéo dài nếu thị trường coi đây là bước tăng cuối cùng trong chu kỳ thắt chặt. Trên thị trường chứng khoán Mỹ, các cổ phiếu liên quan đến tiền mã hóa như Coinbase có thể biến động mạnh hơn. Cổ phiếu công nghệ tăng trưởng nói chung phải đối mặt với áp lực định giá do lãi suất chiết khấu tăng. Báo cáo thu nhập quý 2 của các gã khổng lồ công nghệ cho thấy thị trường đang chuyển trọng tâm từ quy mô chi tiêu vốn sang khả năng tạo ra doanh thu và dòng tiền thực tế. Việc tăng lãi suất có thể làm gia tăng chi phí vốn, khiến thị trường khắt khe hơn với câu chuyện tăng trưởng dựa trên việc "đốt tiền" đầu tư.

marsbit1 giờ trước

Cục Dự trữ Liên bang tháng 9 nhất định tăng lãi suất? Tiền mã hóa và chứng khoán Mỹ sẽ chịu áp lực thế nào?

marsbit1 giờ trước

Thợ đào Bitcoin từ từ đầu hàng, nhưng cổ phiếu của họ lại tăng vọt

Tình trạng đầu hàng của thợ đào Bitcoin đang diễn ra, với hash rate và độ khó khai thác giảm mạnh trong nhiều tháng liên tục. Tuy nhiên, có một nghịch lý: trong khi hoạt động khai thác trở nên kém kinh tế và BTC giảm giá khoảng 46%, cổ phiếu của các công ty khai thác niêm yết lại tăng mạnh, thậm chí có mã tăng hơn 430%. Nguyên nhân chính được cho là nhờ câu chuyện về AI, khiến các cổ phiếu này thoát ly khỏi mối tương quan truyền thống với Bitcoin. Thu nhập từ phần thưởng khối (block reward) tính bằng BTC đã chạm mức thấp kỷ lục hàng ngày, phản ánh chu kỳ giảm nửa phần thưởng định kỳ. Hệ số Puell Multiple cho thấy thu nhập hiện tại của thợ đào chỉ bằng khoảng 3/4 mức trung bình năm. Trong khi đó, nguồn thu từ phí giao dịch vẫn rất thấp, chưa đủ để bù đắp cho phần thưởng khối đang teo lại. Sự phân kỳ lần này – thợ đào gặp khó khăn nhưng cổ phiếu ngành lại tăng – cho thấy một động lực mới. Các công ty có thể đang chuyển hướng sang các cơ hội khác như AI. Vấn đề cơ cấu lâu dài vẫn tồn tại: phần thưởng khối sẽ tiếp tục giảm, đặt ra câu hỏi về việc phí giao dịch trong tương lai sẽ đảm bảo an ninh mạng như thế nào. Những thách thức này thường được nhìn nhận nghiêm túc hơn trong thị trường giá xuống.

marsbit1 giờ trước

Thợ đào Bitcoin từ từ đầu hàng, nhưng cổ phiếu của họ lại tăng vọt

marsbit1 giờ trước

Giao dịch

Giao ngay
活动图片

Danh mục Phổ biếnright-arrow

Thẻ Nổi bậtright-arrow