Thượng viện Hoa Kỳ đã hành động để ngăn Cục Dự trữ Liên bang (Fed) phát hành đồng đô la kỹ thuật số do chính phủ phát hành (CBDC) vào tay người dân Mỹ — ít nhất là vào lúc này. Lệnh cấm là một phần của gói biện pháp toàn diện về khả năng chi trả nhà ở và đi kèm với một ngày hết hạn.
Dự Luật Nhà Ở Với Một Nội Dung Ẩn
Đạo luật ROAD về Nhà ở Thế kỷ 21 chủ yếu nhằm mục đích giúp việc sở hữu nhà dễ dàng hơn. Nhưng được giấu kín trong Tiêu đề X của dự luật là một sửa đổi độc lập cho Đạo luật Dự trữ Liên bang, không liên quan gì đến thế chấp hay tiền thuê nhà.
Nó nhắm vào loại tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương — một dạng kỹ thuật số của đồng đô la Mỹ do chính phủ phát hành. Theo các báo cáo, Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Tim Scott và Thành viên Xếp hạng Elizabeth Warren đã cùng nhau công bố văn bản dự luật trước một cuộc bỏ phiếu tại Thượng viện, một sự kết hợp bất thường xét theo cách hai nhà lập pháp này từng tiếp cận vấn đề quản lý tài chính rất khác nhau trong lịch sử.
Cục Dự trữ Liên bang Hoa Kỳ. Hình ảnh: Richard Sharrocks/Getty Images
Lệnh cấm có phạm vi rộng. Nó cấm Fed không chỉ tự mình phát hành đồng đô la kỹ thuật số bán lẻ, mà còn thông qua các ngân hàng và các trung gian tài chính khác.
Các báo cáo cho biết dự luật thậm chí còn bao gồm bất kỳ tài sản kỹ thuật số nào hoạt động giống như một loại tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương dưới một tên gọi khác — nhằm chặn trước các lối đi vòng tiềm năng trước khi chúng có thể được thử nghiệm.
🚨TIN MỚI: Còn nhớ lệnh cấm CBDC đã không được đưa vào Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng (NDAA) năm ngoái? Nó vừa xuất hiện trở lại trong Đạo luật ROAD về Nhà ở Thế kỷ 21 của @BankingGOP, vừa được phát hành vài phút trước.
Cụ thể, nó cấm Fed phát hành trực tiếp hoặc gián tiếp một... pic.twitter.com/tfZd4JX4mq
— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) ngày 2 tháng 3 năm 2026
Điều Gì Được Tính Là CBDC
Dự luật nêu rõ chính xác những gì nó nhắm đến. Một loại tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương, hay thường được gọi là CBDC, theo luật được đề xuất, là một tài sản kỹ thuật số được định giá bằng đô la, là một nghĩa vụ trực tiếp của Cục Dự trữ Liên bang và được cung cấp rộng rãi cho người tiêu dùng thông thường.
Định nghĩa đó vạch ra một ranh giới rõ ràng giữa đồng đô la kỹ thuật số do chính phủ phát hành và các lựa chọn của khu vực tư nhân như stablecoin hoặc tài sản crypto.
BTCUSD giao dịch ở mức $66,673 trên biểu đồ 24 giờ: TradingView
Tuy nhiên, có một ngoại lệ được tách riêng. Bất kỳ loại tiền kỹ thuật số nào mở, không cần cấp phép và riêng tư — và cung cấp các biện pháp bảo vệ quyền riêng tư giống như tiền mặt vật lý — sẽ không bị chặn bởi lệnh cấm.
Các báo cáo lưu ý ngoại lệ này dường như được thiết kế để đảm bảo rằng sự đổi mới tư nhân trong lĩnh vực thanh toán kỹ thuật số không vô tình bị cuốn vào luật chỉ nhắm vào chính phủ.
CBDC: Đồng Hồ Đã Chạy
Lệnh cấm CBDC không có ý định tồn tại vĩnh viễn. Theo các điều khoản của chính dự luật, lệnh cấm sẽ hết hạn vào ngày 31 tháng 12 năm 2030. Trừ khi Quốc hội hành động một lần nữa trước thời điểm đó, cánh cửa cho đồng đô la kỹ thuật số bán lẻ sẽ tự động mở ra lại.
Điều khoản hoàng hôn (sunset clause) này báo hiệu các nhà lập pháp không phản đối vĩnh viễn ý tưởng này — họ chỉ muốn có thêm thời gian trước khi bất cứ điều gì được tiến triển.
Cục Dự trữ Liên bang trước đó đã công khai tuyên bố rằng họ sẽ không phát hành đồng đô la kỹ thuật số nếu không được Quốc hội cho phép rõ ràng.
Vì vậy, về mặt thực tế, dự luật củng cố một lập trường mà ngân hàng trung ương đã thực hiện. Tuy nhiên, việc đưa lập trường đó vào luật mang một trọng lượng thực sự.
Hình ảnh nổi bật từ The Daily Economy, biểu đồ từ TradingView
