Ngày 21 tháng 7, theo phóng viên tiền mã hóa Eleanor Terrett dẫn nguồn tin, Tổng thống Mỹ Donald Trump đã đồng ý đưa điều khoản đạo đức vào 'Đạo luật CLARITY' (Đạo luật Cơ cấu Thị trường Tài sản Số). Nhà Trắng đã đạt được thỏa thuận về phương án đạo đức của 'Đạo luật CLARITY', dọn dẹp chướng ngại chính cuối cùng cho dự luật quy định tiền mã hóa kéo dài hàng tháng trời. Văn bản dự luật có thể được công bố sớm nhất vào cùng ngày, nhưng cũng có thể bị hoãn nhẹ; tính đến thời điểm tin được đưa ra, phe Dân chủ vẫn chưa nhìn thấy văn bản cụ thể.
Sau khi tin tức được công bố, tỷ lệ "'Đạo luật CLARITY' có được ký thành luật vào năm 2026 không" trên Polymarket đã tăng trở lại lên 43%. Trước đó, cơ quan nghiên cứu Galaxy Research đã đánh giá xác suất thông qua trong năm 2026 của nó là xấp xỉ năm ăn năm thua.
Trước đó, vào ngày 16 tháng 7, trong cuộc họp với Thượng nghị sĩ Cộng hòa Bernie Moreno, Cynthia Lummis và cố vấn tiền mã hóa Nhà Trắng Patrick Witt, Trump đã không đạt được thỏa thuận ngay lập tức, nhưng thỏa thuận đã được chính Tổng thống phê duyệt vào tối thứ Hai sau đó. Điều khoản này nhằm hạn chế Tổng thống, Phó Tổng thống, thành viên Quốc hội và các quan chức liên bang khác thu lợi từ tài sản số trong nhiệm kỳ của họ, tranh cãi cốt lõi xoay quanh meme token và World Liberty Financial của gia đình Trump. Hồ sơ tài chính được tiết lộ vào tháng trước cho thấy thu nhập tiền mã hóa của Trump lên tới khoảng 1,4 tỷ USD, từng khiến các cuộc đàm phán rơi vào bế tắc.
Chặng Đường Cuối Cùng Trước Kỳ Nghỉ Tháng 8
Nếu cuối cùng được thông qua, 'Đạo luật CLARITY' sẽ lần đầu tiên quy định toàn diện ngành công nghiệp tài sản số ở cấp liên bang, làm rõ sự phân chia thẩm quyền giữa SEC và CFTC.
Hạ viện Mỹ trước đó đã thông qua dự luật vào năm 2025 với đa số liên đảng 294 phiếu thuận và 134 phiếu chống, Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đã thông qua vào ngày 14 tháng 5 năm nay với tỷ lệ 15 phiếu thuận và 9 phiếu chống, hiện đang bị kẹt trong các cuộc đàm phán cuối cùng trước khi biểu quyết toàn thể.
Văn bản dự luật dự kiến sẽ được công bố trong vài ngày tới, sau đó được đưa ra biểu quyết toàn thể tại Thượng viện; cửa sổ thời gian chỉ kéo dài đến trước kỳ nghỉ tuần đầu tiên của tháng 8 (Thượng viện sẽ nghỉ từ ngày 7 tháng 8 đến ngày 14 tháng 9 mới trở lại). Nếu được thông qua, nó cần phải quay lại Hạ viện để tái xem xét và hợp nhất văn bản, cuối cùng được đưa lên bàn Tổng thống để ký.
Số phiếu tại Thượng viện đã thắt chặt vào giữa tháng 7. Sau khi kết thúc chuyến thăm Ukraine, Thượng nghị sĩ Cộng hòa Lindsey Graham từ Nam Carolina đã qua đời vào đêm ngày 11 tháng 7 do bóc tách động mạch chủ, hưởng thọ 71 tuổi, số ghế của Đảng Cộng hòa tại Thượng viện đã giảm từ 53 xuống 52.
Theo AP, Thống đốc bang Henry McMaster hai ngày sau đó đã chỉ định em gái của Graham là Darline Graham Nordone kế nhiệm, bà đã tuyên thệ nhậm chức vào ngày 14 tháng 7, ghế nghị sĩ ngay lập tức được bổ sung.
Tuy nhiên, Thượng nghị sĩ Cộng hòa Mitch McConnell đã vắng mặt trong các cuộc bỏ phiếu kể từ khi nhập viện vào ngày 14 tháng 6, tính đến ngày 12 tháng 7, bản thân ông vẫn cho biết chưa sẵn sàng trở lại Thượng viện, sau đó không có thêm thông tin nào về việc liệu ông có trở lại hay không.
Theo thủ tục chấm dứt tranh luận Quy tắc số 22 của Thượng viện, nếu Mitch McConnell vẫn vắng mặt vào thời điểm đó, dự luật sẽ cần ít nhất thêm 8 phiếu Dân chủ ngoài số phiếu Cộng hòa thực tế có mặt để vượt qua.
Trump trước đó đã đăng bài trên Truth Social, thúc giục Thượng viện nhanh chóng thông qua 'Đạo luật CLARITY', cho rằng đây là hành động tưởng nhớ cố Thượng nghị sĩ Lindsey Graham, và nhấn mạnh điều này cũng liên quan đến việc ngăn chặn Trung Quốc giành vị thế thống lĩnh trong lĩnh vực tài chính số và trí tuệ nhân tạo.
Những thay đổi nhân sự ở cấp độ Nhà Trắng cũng cho thấy mức độ khẩn cấp của việc thúc đẩy. Cố vấn tiền mã hóa Patrick Witt ban đầu dự định rời nhiệm sở trong tuần này do huấn luyện bắt buộc của Lực lượng Vệ binh Quốc gia Lục quân Georgia, nhưng việc huấn luyện đã bị hoãn, ông sẽ tiếp tục ở lại để thúc đẩy lập pháp; phó của ông, Harry Jung, thì thông báo sẽ nghỉ việc sau hai tuần nữa.
"Vạch 1 Yard" Hay Là "Con Voi Trong Phòng"?
Phe vận động hành lang trong ngành đưa ra lập trường rất trực tiếp. Giám đốc điều hành của Blockchain Association, cựu Ủy viên CFTC Summer Mersinger, vào ngày 16 tháng 7 tại Hội nghị Thượng đỉnh Injective ở Washington D.C., cho biết các điều khoản cốt lõi của dự luật "đã rất gần đạt được thỏa thuận, chỉ còn một số chi tiết nhỏ cần hoàn thiện", và gọi vấn đề đạo đức là "con voi trong phòng", là trở ngại lớn nhất hiện tại.
Bà kêu gọi Quốc hội: "Dù các bạn quyết định thế nào về điều khoản đạo đức, đó thực sự không phải là điều chúng tôi quan tâm, đó là chính trị, là Quốc hội, là việc của các quan chức được bầu. Nhưng đừng để nó phá hỏng tất cả nỗ lực mà chúng tôi đã bỏ ra cho phần còn lại của dự luật."
Phó Chủ tịch Coinbase, cựu quan chức SEC Ryan VanGrack, vào giữa tháng 7 trên CNBC đã tuyên bố thẳng thừng hơn: "'Đạo luật CLARITY' đã đến vạch 1 yard, đà thông qua là rõ ràng." Lãnh đạo đa số Thượng viện John Thune thì đưa ra nhận định thận trọng hơn: "Thực sự tồn tại con đường đạt được thỏa thuận, nhưng thời gian không còn nhiều."
Mấy câu nói này thực chất cùng nói lên một ý: Điều khoản đạo đức viết thế nào chúng tôi không quan tâm, đừng kéo theo phần còn lại là được.
Tiếng nói nghi ngờ chủ yếu đến từ phe Dân chủ, và chỉ trực diện vào việc bản thân điều khoản đạo đức là không đủ. Thượng nghị sĩ Chris Murphy vào ngày 14 tháng 7 đã đăng bài trên Facebook chỉ trích, 'Đạo luật CLARITY' "là dự luật được ngành công nghiệp tiền mã hóa ủng hộ, nhằm mở rộng ảnh hưởng của họ đến hệ thống ngân hàng và nền kinh tế rộng lớn hơn", và yêu cầu rõ ràng "dự luật phải có điều khoản quy định Tổng thống và các thành viên gia đình không được phát hành tiền mã hóa trong thời gian tại nhiệm, dù là meme token hay stablecoin... điều khoản đạo đức phải bao phủ Tổng thống và các thành viên gia đình trực hệ của ông ấy".
Các Thượng nghị sĩ Warren, Jack Reed, Chris Van Hollen và những người khác cũng cùng lên tiếng vào giữa tháng 7, tuyên bố "không thể ủng hộ phiên bản hiện tại của 'Đạo luật CLARITY'", lý do bao gồm cần bảo vệ người tiêu dùng mạnh mẽ hơn, quy tắc xung đột lợi ích và đạo đức nghiêm ngặt hơn, nhiều biện pháp bảo đảm hơn đối với gian lận và thao túng thị trường tiền mã hóa. Thượng nghị sĩ Mark Warner thẳng thắn: "Tôi rất bi quan về tiến triển."
Động Thái Của Cá Voi Lớn, ETF Và Kho Bạc Mã Hóa
Cá voi lớn trên chuỗi: Theo dữ liệu CryptoQuant ngày 20 tháng 7, các địa chỉ nắm giữ từ 1000 đến 10,000 BTC đã tích lũy ròng khoảng 66,7 nghìn BTC trong 60 ngày, là đợt mua mạnh nhất kể từ giữa tháng 2; trong cùng kỳ, các địa chỉ nắm giữ trung bình từ 100 đến 1000 BTC lại bán ra khoảng 77,8 nghìn BTC. Dữ liệu do nhà phân tích Bitfinex cung cấp cho CoinDesk cho thấy, trong hai tuần đầu tháng 7, các địa chỉ cá voi lớn đã tích lũy tổng cộng hơn 270 nghìn BTC, trị giá khoảng 16,7 tỷ USD.
ETF giao ngay: Theo dữ liệu hàng tuần của SoSoValue, ETF Bitcoin giao ngay Mỹ đã liên tục ròng dòng ra trong 8 tuần kể từ tuần ngày 15 tháng 5, trong đó tuần ngày 26 tháng 6 chảy ra mạnh nhất, đạt 1,79 tỷ USD; cho đến tuần ngày 10 tháng 7 mới chuyển sang dòng vào ròng, với 197 triệu USD, tuần ngày 17 tháng 7 lại tiếp tục dòng vào ròng 75,67 triệu USD.
Xu hướng của ETF Ethereum giao ngay gần như đồng bộ: Cũng liên tục dòng ra ròng trong 8 tuần từ ngày 15 tháng 5 đến ngày 2 tháng 7, hai tuần ngày 10 và 17 tháng 7 chuyển sang dòng vào ròng, lần lượt là 84,42 triệu USD và 105 triệu USD.
Kho bạc mã hóa: Chiến lược nắm giữ duy trì ở mức khoảng 844 nghìn BTC, liên tiếp hai tuần không mua Bitcoin. Giữa tháng 7 đã huy động được 263,5 triệu USD tiền mặt thông qua phát hành thêm, nhưng không lập tức gia tăng vị thế, mà dùng làm đệm cho cổ tức cổ phiếu ưu đãi và lãi suất. Công ty niêm yết Nhật Bản Metaplanet trong quý II đã tăng nắm giữ 2823 BTC, tổng nắm giữ tăng lên 43 nghìn BTC, xếp thứ ba trong số các công ty niêm yết toàn cầu; công ty con của họ vào ngày 21 tháng 7 lại đạt được một thỏa thuận tài trợ trái phiếu chuyển đổi trị giá khoảng 59,5 triệu USD, kế hoạch tiếp tục mua vào.
BitMine tuần trước đã tăng nắm giữ 7430 ETH, tổng nắm giữ đạt 5,777468 triệu ETH, chiếm khoảng 4,8% tổng nguồn cung ETH, trong đó 85% đã được stake, thu nhập stake hàng năm ước tính khoảng 247 triệu USD. Công ty cùng kỳ đã mua lại khoảng 5,5 triệu cổ phiếu phổ thông với giá trung bình 15,62 USD, Tom Lee cho biết nhịp độ mua vào do đó đã chậm lại, nhưng kể từ khi khởi động chiến lược dự trữ vào ngày 30 tháng 6 năm 2025, việc tăng nắm giữ hàng tuần chưa từng gián đoạn.
Arthur Hayes: Theo giám sát của Yu Jin, đồng sáng lập BitMEX Arthur Hayes vào ngày 15 tháng 7 đã chi 2,5 triệu USDC để mua vào 1293 ETH ở mức giá 1933 USD; ngày 20 tháng 7 lại mua ETH trị giá 2,5 triệu USDC thông qua FalconX và Cumberland OTC, ở mức giá 1876 USD. Tổng cộng hai giao dịch chi tiêu 5 triệu USDC, mua vào 2625,7 ETH, giá thành trung bình 1904 USD. Hayes trước đó đã đăng bài cho biết, phân khúc AI đang hấp thụ thanh khoản thị trường, khiến BTC chịu áp lực ngắn hạn, nhưng một khi thanh khoản bù đắp trở lại, thị trường tiền mã hóa vẫn có không gian phục hồi.
