SEC đề xuất quy định mới về tiền mã hóa trong bối cảnh Đạo luật CLARITY chưa được thông qua

cointelegraphXuất bản vào 2026-08-18Cập nhật gần nhất vào 2026-08-18

Tóm tắt

Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) đã đề xuất các quy tắc mới nhằm tạo ra một khuôn khổ pháp lý rõ ràng cho các hợp đồng đầu tư liên quan đến tài sản tiền mã hóa, trong bối cảnh Quốc hội chưa thông qua Đạo luật CLARITY về cấu trúc thị trường. Theo đề xuất, các công ty tiền mã hóa có thể được miễn trừ để phát hành token với hạn mức nhất định và được hưởng "cảng an toàn" để không bị coi là "hợp đồng đầu tư". Tuy nhiên, họ phải công bố báo cáo tài chính và tuân thủ các yêu cầu báo cáo thường xuyên. Chủ tịch SEC Paul Atkins nhấn mạnh rằng luật pháp từ Quốc hội vẫn là cần thiết để tạo ra các quy tắc vững chắc. Đề xuất này được đưa ra ngay sau khi Thượng viện không thúc đẩy được Đạo luật CLARITY và trước một cuộc họp quan trọng của CFTC về tiền mã hóa. Cơ hội thông qua Đạo luật CLARITY trước khi Quốc hội khóa mới nhậm chức vào năm 2027 đang bị hạn chế do lịch trình nghỉ ngơi và bầu cử dày đặc. Công chúng có 60 ngày để đóng góp ý kiến về đề xuất của SEC sau khi nó được công bố chính thức.

Ủy ban Chứng khoán và Sàn giao dịch Hoa Kỳ (SEC) đã đề xuất các quy định mới có thể ảnh hưởng đến ngành công nghiệp tiền mã hóa, sau khi các nhà lập pháp tại Quốc hội không thể thông qua dự luật cấu trúc thị trường trước khi nghỉ họp kéo dài một tháng.

Trong một thông báo hôm thứ Ba, SEC cho biết cơ quan này đã đề xuất các quy định để tạo ra một “khuôn khổ rõ ràng và phù hợp cho một số hợp đồng đầu tư liên quan đến tài sản mã hóa.” Theo cơ quan quản lý, “chế độ chào bán chứng khoán được thiết kế riêng” này sẽ cho phép các thực thể huy động vốn trong khi vẫn bảo vệ các biện pháp bảo vệ nhà đầu tư.

Các quy định của cơ quan này không bao gồm “miễn trừ đổi mới” cho cổ phiếu dựa trên tiền mã hóa, điều mà trước đó cũng được dự kiến sẽ được công bố. Đáng chú ý, các quy định được đề xuất này được đưa ra chỉ vài ngày sau khi Thượng viện Hoa Kỳ không thể thúc đẩy Đạo luật Rõ ràng về Thị trường Tài sản Kỹ thuật số (CLARITY), một dự luật dự kiến sẽ làm rõ vai trò của các cơ quan liên bang trong việc giám sát và quản lý tiền mã hóa.

Chủ tịch SEC Paul Atkins cho biết: “[P]háp luật vẫn là yếu tố không thể thiếu để ban hành các quy tắc 'đủ sức chống chọi với tương lai' đủ bền vững để bảo vệ công việc chúng ta đang thực hiện ngày hôm nay khỏi bị hủy bỏ bởi một cơ quan quản lý cẩu thả trong tương lai. SEC đã và sẽ tiếp tục hỗ trợ Quốc hội trong việc đưa Đạo luật CLARITY lên bàn làm việc của Tổng thống Trump.”

Theo các quy định được đề xuất, các công ty tiền mã hóa sẽ được cung cấp các miễn trừ cho phép phát hành tối đa 5 triệu USD token trong thời gian bốn năm và tối đa 75 triệu USD trong thời gian 12 tháng, cũng như một cảng an toàn miễn cho tiền mã hóa không bị coi là 'hợp đồng đầu tư.' Các tổ chức phát hành token sẽ được yêu cầu lập báo cáo tài chính và 'sẽ phải chịu các yêu cầu báo cáo liên tục.'

Công chúng sẽ có 60 ngày để đưa ra ý kiến về đề xuất này sau khi được công bố trên Công báo Liên bang.

Bài liên quan: CLARITY hay không, tiền mã hóa sẽ không bị đẩy lùi: Bitwise

Các quy định được đề xuất của SEC trong bối cảnh không có luật từ Quốc hội đã được đưa ra trước một cuộc họp đã lên lịch vào thứ Năm của Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hoa Kỳ (CFTC) về tiền mã hóa, AI và các thị trường dự đoán. Cơ quan quản lý hàng hóa cho biết họ dự định giải quyết 'các lĩnh vực mà hành động quản lý có thể bổ sung cho luật pháp của Quốc hội trong tương lai.'

Ông Atkins đã được lên lịch phát biểu tại Hội nghị chuyên đề Blockchain Wyoming vào thứ Ba, nhưng đã hủy bỏ giữa lúc SEC đưa ra thông báo. Cố vấn tiền mã hóa của Nhà Trắng Patrick Witt nói tại sự kiện rằng các cơ quan quản lý Hoa Kỳ sẽ 'buông lỏng' quy định về tiền mã hóa nếu Quốc hội không thể tiến lên với Đạo luật CLARITY.

Cơ hội của CLARITY trước khi một Quốc hội mới tuyên thệ nhậm chức?

Trước khi Thượng viện nghỉ cho các kỳ làm việc của bang vào tháng Tám, Lãnh đạo Đa số John Thune đã nộp đơn yêu cầu chấm dứt tranh luận về một động thái xem xét dự luật tiền mã hóa CLARITY khi các nhà lập pháp trở lại vào giữa tháng Chín.

Sau kỳ nghỉ tháng Tám, các thượng nghị sĩ chỉ có 14 ngày làm việc trước khi nghỉ lần nữa trước cuộc bầu cử tháng Mười Một. Nếu ông Thune và các nhà lập pháp Đảng Cộng hòa không thể có được một cuộc bỏ phiếu tại phiên họp toàn thể trước đó, Thượng viện sẽ có thêm 22 ngày làm việc trước năm 2027, khi các thành viên mới của Quốc hội tuyên thệ nhậm chức.

Tạp chí: Liệu chiến dịch vận động hành lang trị giá 189 triệu USD của tiền mã hóa có giúp CLARITY vượt qua vạch đích?

Câu hỏi Liên quan

QỦy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) đã đề xuất các quy tắc mới trong bối cảnh nào?

ASEC đã đề xuất các quy tắc mới sau khi các nhà lập pháp tại Quốc hội không thông qua dự luật cấu trúc thị trường (CLARITY Act) trước khi tạm ngừng hoạt động một tháng.

QNội dung chính của các quy tắc mới do SEC đề xuất là gì?

ACác quy tắc mới đề xuất tạo ra một khuôn khổ rõ ràng và phù hợp cho các hợp đồng đầu tư liên quan đến tài sản crypto, cho phép các thực thể huy động vốn trong khi vẫn bảo vệ nhà đầu tư. Chúng bao gồm các quy định miễn trừ và yêu cầu báo cáo tài chính cho các công ty phát hành token.

QTại sao việc đề xuất các quy tắc này được coi là đáng chú ý?

AViệc đề xuất diễn ra chỉ vài ngày sau khi Thượng viện Hoa Kỳ không thông qua Đạo luật CLARITY, vốn được kỳ vọng sẽ làm rõ vai trò của các cơ quan liên bang trong việc giám sát và quản lý crypto.

QChủ tịch SEC, Paul Atkins, đã nói gì về vai trò của Quốc hội?

AÔng Paul Atkins cho rằng luật pháp từ Quốc hội là không thể thiếu để ban hành các quy tắc 'chống chịu tương lai', đủ bền vững để bảo vệ công việc hiện tại khỏi bị hủy bỏ bởi một nhà quản lý vô nguyên tắc trong tương lai. SEC sẽ tiếp tục hỗ trợ Quốc hội thông qua Đạo luật CLARITY.

QCơ hội thông qua Đạo luật CLARITY trước khi Quốc hội mới nhậm chức như thế nào?

ASau kỳ nghỉ tháng 8, các thượng nghị sĩ chỉ có 14 ngày họp trước khi nghỉ tiếp cho bầu cử tháng 11. Nếu không thể bỏ phiếu tại nghị trường trước thời điểm đó, Thượng viện chỉ còn 22 ngày họp nữa trước năm 2027, khi các thành viên mới của Quốc hội nhậm chức.

Nội dung Liên quan

Bộ trưởng Tài chính Mỹ đè nén lợi suất trái phiếu Mỹ khơi mào 'giao dịch phá giá tiền tệ'! Vàng lập đỉnh 3 tháng, Bitcoin tăng hơn 25% trong tuần

Bộ trưởng Tài chính Mỹ Janet Yellen đã nỗ lực kiềm chế lợi suất trái phiếu dài hạn, nhưng tác động chỉ tồn tại trong thời gian ngắn. Hành động này làm suy yếu đồng USD, đồng thời thúc đẩy vàng và Bitcoin tăng mạnh - củng cố logic giao dịch "phá giá tiền tệ". Động lực chính đến từ thâm hụt ngân sách Mỹ khổng lồ và lo ngại sâu sắc về chính sách kinh tế. Lợi suất trái phiếu nhanh chóng hồi phục sau khi giảm nhẹ, trong khi Bitcoin tăng hơn 25% trong tuần, vượt 78.000 USD và vàng đạt mức cao nhất trong ba tháng. Các nhà phân tích cho rằng đây là "van xả áp lực" khi lo ngại thị trường chuyển hướng sang các tài sản khác. Mối tương quan giữa Bitcoin và vàng ở mức cao nhất kể từ đại dịch, tăng cường nhận định về tiền mã hóa như một công cụ phòng ngừa mất giá. Tuy nhiên, áp lực cơ bản lên lãi suất vẫn tồn tại: thâm hụt ngân sách lớn, nhu cầu vay mượn cho quốc phòng và chuyển đổi năng lượng, cùng làn sóng phát hành trái phiếu doanh nghiệp - đặc biệt từ các công ty công nghệ để tài trợ cho AI. Bộ Tài chính có thể điều chỉnh cung trái phiếu nhưng không thể loại bỏ nhu cầu vốn toàn cầu. Ray Dalio cảnh báo nhà đầu tư nên giảm nắm giữ trái phiếu, chuyển sang vàng và Bitcoin để phòng ngừa rủi ro nợ công. Dù vậy, một số chuyên gia nghi ngờ động thái của Bộ trưởng Yellen sẽ tạo ra đà tăng bền vững cho các tài sản này, vì chủ đề cơ cấu không mới và thiếu chất xúc tác mạnh. Căng thẳng giữa Bộ Tài chính (muốn chi phí vay thấp) và Fed (thận trọng với lạm phát) trong bối cảnh kinh tế vững vàng sẽ tiếp tục là điểm then chốt được theo dõi.

华尔街日报32 phút trước

Bộ trưởng Tài chính Mỹ đè nén lợi suất trái phiếu Mỹ khơi mào 'giao dịch phá giá tiền tệ'! Vàng lập đỉnh 3 tháng, Bitcoin tăng hơn 25% trong tuần

华尔街日报32 phút trước

Alexander Shokhin: Giới kinh doanh cần lãi suất dưới 10% và đồng đô la ở mức 90–95 rúp

Alexander Shokhin, Chủ tịch Liên minh Công nghiệp và Doanh nhân Nga (RSPP), cho rằng có thể sử dụng các công cụ "phi thị trường" để giữ đồng rúp trong một biên độ nhất định nhằm tránh biến động quá mức, dù ông thừa nhận đây là một chủ đề phức tạp cần thảo luận riêng. Ông Shokhin trước đó đã nhiều lần đề cập đến ý tưởng về một biên độ tỷ giá cho đồng rúp, lý do là thị trường ngoại hối hiện tại bị hạn chế về khối lượng và nhu cầu ngoại tệ giảm, khiến tỷ giá khó có thể coi là hoàn toàn theo cơ chế thị trường. Nhiều doanh nghiệp ủng hộ việc cố định biên độ, dù bằng các biện pháp không hoàn toàn thị trường, để tạo ra sự ổn định và dự báo được. Về các mục tiêu kinh tế, từ cuối năm 2025, Shokhin đã nêu ra những kỳ vọng của giới doanh nghiệp cho cuối năm 2026: lãi suất chính sách chính ở mức 12%, lạm phát trong khoảng 4-5% và tỷ giá USD/RUB ở mức 90-95. Tuy nhiên, ông cho biết mức lãi suất thực sự thoải mái cho hoạt động kinh doanh phải thấp hơn 10%. Ông nhấn mạnh tầm quan trọng của việc có một đồng tiền quốc gia ổn định và dự báo được đối với các quyết định đầu tư. Phân tích từ góc độ dữ liệu cho thấy, cơ chế biên độ tỷ giá không phải là mới đối với Nga. Cơ chế tương tự đã được áp dụng từ năm 1995 đến 1998, khi Ngân hàng Trung ương Nga (CBR) cố định tỷ giá USD trong một biên độ hẹp thông qua các can thiệp thường xuyên. Chế độ này kéo dài ba năm và sụp đổ sau cuộc khủng hoảng nợ tháng 8/1998, minh chứng cho tính mong manh của các mục tiêu cố định cứng nhắc khi đối mặt với các cú sốc bên ngoài. Mối liên hệ kinh tế vĩ mô ở đây rất rõ ràng: biên độ càng cứng nhắc thì càng cần nhiều dự trữ để bảo vệ nó khi đồng tiền chịu áp lực. Một khía cạnh kỹ thuật chưa được làm rõ là nguồn lực và quy mô can thiệp cụ thể trong điều kiện thanh khoản thị trường ngoại hối còn hạn chế. Liệu cuộc thảo luận hiện tại sẽ chỉ dừng lại ở lý thuyết hay sẽ chuyển thành các thông số biên độ cụ thể vẫn cần được theo dõi trong những tháng tới.

cryptonews.ru2 giờ trước

Alexander Shokhin: Giới kinh doanh cần lãi suất dưới 10% và đồng đô la ở mức 90–95 rúp

cryptonews.ru2 giờ trước

Chuyến tàu đến Bitcoin đã rời ga? Chỉ báo của người dùng không còn phát tín hiệu!

Giá Bitcoin tăng đã đưa chỉ báo AHR999, được các nhà đầu tư dài hạn theo dõi, ra khỏi vùng "mua khi đáy". Chỉ báo này đã trở lại phạm vi mua sắm bình thường sau khoảng 82 ngày. Theo dữ liệu từ các nguồn bên thứ ba, chỉ báo Ahr999 đạt mức 0,5073 sau đợt tăng giá gần đây của Bitcoin. Điều này đưa chỉ báo ra khỏi vùng "mua đáy" dưới 0,45 và chuyển nó vào vùng trung bình chi phí đô la (DCA) trong khoảng từ 0,45 đến 1,20. Trong chu kỳ hiện tại, khoảng thời gian chỉ báo Ahr999 duy trì dưới 0,45 bắt đầu từ ngày 29 tháng 5 và kết thúc vào ngày 19 tháng 8. Theo chỉ báo này, cửa sổ để mua Bitcoin ở mức thấp nhất kéo dài khoảng 82 ngày. Chỉ báo AHR999 đánh giá cả lợi nhuận ngắn hạn, ổn định từ việc mua Bitcoin và mức độ chênh lệch giữa giá hiện tại với định giá ước tính. Chỉ báo này đặc biệt hữu ích cho các nhà đầu tư sử dụng chiến lược mua dần dài hạn, giúp xác định các giai đoạn thị trường tương đối rẻ hoặc đắt. Theo lịch sử, chỉ số dưới 0,45 được hiểu là "mua khi đáy", trong khoảng 0,45 đến 1,20 là mua ổn định, và trên 1,20 là khu vực giá có thể tương đối cao. Tuy nhiên, bản thân chỉ báo này không được coi là tín hiệu mua hoặc bán rõ ràng. *Đây không phải là khuyến nghị đầu tư.

cryptonews.ru2 giờ trước

Chuyến tàu đến Bitcoin đã rời ga? Chỉ báo của người dùng không còn phát tín hiệu!

cryptonews.ru2 giờ trước

Vương quốc Bhutan chuyển 490 BTC trị giá 32,7 triệu USD sang các ví mới

Theo dữ liệu từ Onchain Lens, trong vòng 24 giờ qua, chính quyền Vương quốc Bhutan đã chuyển 490,87 Bitcoin, trị giá khoảng 32,74 triệu USD, sang các ví mới. Giao dịch lớn nhất là 485 BTC, tương đương gần 32,31 triệu USD, các giao dịch còn lại có giá trị nhỏ hơn. Trước đây, chính phủ Bhutan từng chuyển Bitcoin đến các địa chỉ không rõ hoặc ví liên quan đến các công ty giao dịch, nên mục đích thường khá rõ ràng. Tuy nhiên, lần này, các nhà phân tích chưa xác định được chủ sở hữu của các ví mới và cũng chưa thể khẳng định liệu các giao dịch này có liên quan đến việc bán coin hay không. Vào ngày 18 tháng 8, Vương quốc này đã chuyển 300 Bitcoin (trị giá 19,28 triệu USD) sang một địa chỉ khác để bán, tiếp tục làm giảm dự trữ tiền mã hóa hàng đầu của họ. Theo Arkham, vào tháng 10/2024, Bhutan nắm giữ hơn 13.000 BTC, nhưng đến tháng 3/2026, con số này chỉ còn 4.453 coin và đang tiếp tục giảm. Dự trữ Bitcoin quốc gia của Bhutan chủ yếu được tích lũy thông qua hoạt động khai thác (mining), nhờ nguồn điện giá rẻ từ các nhà máy thủy điện. Các giao dịch mới nhất diễn ra trong bối cảnh Bitcoin đang phục hồi, giao dịch quanh mức 77.600 USD tại thời điểm viết bài, tăng 7,8% trong ngày và 24% trong tuần theo số liệu từ CoinGecko.

cryptonews.ru4 giờ trước

Vương quốc Bhutan chuyển 490 BTC trị giá 32,7 triệu USD sang các ví mới

cryptonews.ru4 giờ trước

Giao dịch

Giao ngay
活动图片