Khởi xướng đề xuất là thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa Tom Tillis và đảng viên Dân chủ Ruben Gallego. Tu chính án mới sẽ cho phép Trump được miễn thuế trong nhiều năm, và trong một số trường hợp — tránh hoàn toàn, tiết kiệm cho tổng thống hàng triệu đô la. Theo các tác giả của tu chính án, nếu sau khi bán tài sản, Trump đầu tư số tiền thu được vào các khoản đầu tư mới và giữ chúng cho đến cuối đời, ông sẽ không phải trả thuế lợi tức vốn.
Theo báo cáo cuối năm 2025, Trump có thu nhập 1,4 tỷ đô la từ các dự án liên quan đến tiền điện tử và meme coin. Nếu không được hoãn thuế, Trump sẽ phải ngay lập tức trả thuế ở mức 20% trên chênh lệch giữa giá mua và giá bán tài sản. Khi đang tại nhiệm, tổng thống Trump không bắt buộc phải thoái vốn khỏi các tài sản mang lại thu nhập.
Sự không rõ ràng về 'khía cạnh đạo đức', điều mà các nghị sĩ đảng Dân chủ nhấn mạnh, đã trở thành một trong những lý do chính khiến Thượng viện không xem xét dự luật CLARITY trước kỳ nghỉ. Lãnh đạo phe Cộng hòa tại Thượng viện John Thune đã không nộp đơn yêu cầu chấm dứt tranh luận (cloture) trước ngày 7 tháng 8 — văn bản này cần thiết để bắt đầu bỏ phiếu. Thượng nghị sĩ giải thích điều này là do các cuộc đàm phán kéo dài với chính quyền của tổng thống, trong đó họ đã 'đi qua từng dòng' của tài liệu.
Theo lịch làm việc của Thượng viện năm 2026, kỳ nghỉ sẽ kéo dài đến ngày 14 tháng 9. Ngoài ra, vào tháng 10 sẽ có một giai đoạn dài hầu như không có phiên họp — cho đến cuộc bầu cử giữa kỳ vào ngày 3 tháng 11.
Cuối tháng 7, Trump đã gặp gỡ các thượng nghị sĩ và, theo một số nguồn tin đồng ý, theo những nguồn khác — không đồng ý với 'khía cạnh đạo đức'.
Đầu tháng 8, lãnh đạo đảng Dân chủ tại Thượng viện Hoa Kỳ Chuck Schumer đã giới thiệu một dự luật về việc thành lập một cục độc lập chống tham nhũng, có thể truy tố tổng thống Hoa Kỳ và các quan chức cấp cao vì các khoản tiền thu được bất hợp pháp, bao gồm cả từ tiền điện tử.
end-content




