Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) заявила, что транзакции в сети Ethereum совершаются в Соединенных Штатах, поскольку валидаторы блокчейна (ноды сети) сгруппированы в США более плотно, чем в любой другой стране. Это утверждение было высказано в судебном иске против известного участника криптосообщества Иэна Балины.
⠀
Эксперты объяснили, чем может обернуться для криптоиндустрии такое утверждение американского агентства, и какие проекты рискуют столкнуться с проблемами, если идея SEC получит дальнейшее развитие.
⠀
«Ничего хорошего от этого ждать нельзя»
⠀
Строго говоря, это не совсем полномочия SEC: они делят эту сферу с Комиссией по торговле товарными фьючерсами США (CTFC), которой по сути отдали вопрос регулирования криптовалют, рассказал СЕО BitOK Дмитрий Мачихин. По его словам, в этой ситуации SEC хочет определять место совершения транзакции по месту разворачивания большинства узлов блокчейна (а почти половина нод Ethereum находится в США — около 45%), чтобы применить закон о ценных бумагах.
⠀
Криптовалютной индустрии это никак не нужно, уверен эксперт. Он пояснил, что если у SEC получится это сделать, то все проекты, в которых будут каким-либо образом задействованы физические локации (расположение оборудования для майнинга, ноды сетей и другие места привязки к странам), согласно этой логике, будут определяться именно таким способом. Юрист отметил, что тогда станет неясно, что будет с децентрализацией.
⠀
«Не факт, что у этого решения SEC будут последствия. Но если это станет прецедентом и нормой, то дальше ничего хорошего от этого ждать нельзя», — уверен Мачихин.
⠀
«Ответственность за незарегистрированный выпуск ценных бумаг»
⠀
С этой точкой зрения согласен основатель компании LFCS Legal Support Юрий Брисов. Он уточнил, что риск попадания под юрисдикцию SEC может грозить компаниям нарушениями американских законов о ценных бумагах и биржах от 1933 и 1934 года. Эксперт пояснил, что к ответственности могут быть привлечены компании, которые выпускают ценные бумаги без регистрации в SEC, а под определение ценных бумаг могут в отдельных случаях попадать и токены.
⠀
Непосредственно токенов ETH это не должно коснуться, так как они выпущены и оборачиваются уже давно, также у них нет явного эмитента, брокера или андеррайтера, отметил юрист. Он уточнил, что это открытый блокчейн, токены которого воспринимаются американским правом как криптовалюты.
⠀
Однако для других проектов, которые запускаются на блокчейне Etherеum, это может значить, что SEC сможет привлечь их разработчиков к ответственности за незарегистрированный выпуск ценных бумаг, предположил эксперт. По его словам, это не станет шоком для рынка, поскольку SEC уже давно продемонстрировала широту своей юрисдикции. И по сути каждый крупный инвестиционный проект на любом блокчейне не защищен от риска применения к нему правил о ценных бумагах, уверен Брисов.
⠀
«По прецедентному праву»
⠀
Упоминание об обработке транзакций расположенными в США нодами в иске к блогеру Иэну Балине можно интерпретировать как попытку SEC распространить свою юрисдикцию на любые операции в сети Ethereum по географическому принципу, считает руководитель инвестиционного департамента ICB Fund Аарон Хомский. Он предположил, что в дальнейшем это может стать прецедентом и усилить текущие опасения цензурирования транзакций, которые возникли после введения санкций против миксера Tornado Cash.
⠀
По словам эксперта, после перехода Ethereum на Proof-оf-Stake и с учетом его высокой степени централизации (на Coinbase, Kraken и Binance по оценкам Nansen приходится 30,25% от заблокированных в стейкинге ETH), власти США могли всерьез задуматься о том, чтобы поставить это пространство под свой контроль.
⠀
В дальнейшем по прецедентному праву такую же трактовку могут ждать и другие криптовалюты, работающие на алгоритме Proof-of-Stake, полагает Хомский. Он предупредил, что это — повод задуматься всем, кто решил размещать токены в сети, инфраструктурные элементы которой во многом завязаны на США.
⠀
«Текущее событие до появления полной регуляторной определенности способно «подморозить» сегмент security-токенов (инвестиционных токенов) и создавать риски для организаторов любых других форм краундфандинга», — уверен эксперт.
Анастасия Кузьмичева для РБК-Крипто.
