Члены Комитета по судебным вопросам Сената США призвали Комитет по банковским делам Сената исключить так называемые защитные меры для разработчиков из текущей версии законопроекта о структуре рынка криптовалют, заявив, что законопроект может препятствовать применению федерального законодательства, касающегося передачи денежных средств.
Письмо было направлено членам Комитета по банковским делам Сената и подписано председателем от республиканцев Чаком Грассли (R-Айова) и старшим членом от демократической партии Диком Дёрбином (D-Иллинойс), где они поясняют, что некоторые части законопроекта, в частности, Закон о нормативной определённости для блокчейна (BRCA), создадут «значительные пробелы в правоприменении для децентрализованных платформ, если их не исправить».
Таким образом, согласно этому правилу, разработчики и поставщики программного обеспечения, которые не осуществляют контроль над средствами пользователей, не будут подпадать под действие национальных законов или законов штатов о передаче денежных средств. Сторонники этого правила считают, что оно защищает разработчиков некстодиального программного обеспечения от ответственности за то, как их программное обеспечение используется пользователями.
Лидеры Комитета по судебным вопросам Сената Чак Грассли и Дик Дёрбин заявили, что положения о защите разработчиков были исключены из более крупного законопроекта о структуре рынка криптовалют, потому что такие вопросы, как уголовное право, незаконная передача денежных средств и правоприменение в области противодействия отмыванию денег, находятся в ведении Комитета по судебным вопросам. Сенаторы заявили, что комитет заранее не консультировался по поводу включения этих положений и подчеркнули, что любые изменения, затрагивающие федеральные уголовные законы, должны проходить процедуры Комитете по судебным вопросам.
Законодательные процессы и общий контекст
Законодатели, выступающие за защиту разработчиков, утверждали, что разработчики программного обеспечения, которые не хранят и не контролируют средства пользователей, не должны считаться поставщиками услуг по передаче денежных средств, что отражено в BRCA, внесённом такими сенаторами, как Синтия Ламмис и Рон Уайден, который стремится прояснить, что на разработчиков некстодиального ПО не распространяются законы о передаче денежных средств.
Но руководство Комитета по судебным вопросам Сената выразило обеспокоенность тем, что включение аналогичных защитных мер в законопроект о структуре рынка криптовалют запутает то, как эта концепция будет применяться, и внесёт неясность в применение действующих уголовных законов — таких как законы об отмывании денег и незаконной финансовой деятельности. Они заявили, что это находится в юрисдикции их комитета и должно рассматриваться в рамках отдельного законодательства.
Законопроект о структуре рынка также столкнулся с некоторыми процедурными проблемами и законодательными сложностями, поскольку различные стороны выразили своё беспокойство относительно его широты и структуры. Текущие переговоры также включают некоторые нерешённые вопросы, касающиеся регулирования стейблкоинов и разграничения регуляторного контроля между федеральными органами, такими как SEC и CFTC.
Такие тенденции являются частью более широких дебатов в Конгрессе по формированию законодательной структуры для цифровых активов по таким вопросам, как ответственность разработчиков, полномочия по правоприменению и координация в регулировании, которые всё ещё рассматриваются законодателями по мере того, как они продолжают формировать framework надзора за криптоиндустрией США.
Главные новости криптовалют:
Криптоаналитик указывает на фактор «Кровавого понедельника» после падения крипторынка
