Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) обострила юрисдикционный конфликт с правительствами штатов, подав иски против трех штатов в попытке утвердить исключительную федеральную власть над рынками прогнозов.
В центре судебных разбирательств — Аризона, Коннектикут и Иллинойс, причем в случае с Иллинойсом иск подается непосредственно против губернатора Дж.Б. Прицкера. Эти штаты предприняли шаги, которые, по словам CFTC, ненадлежащим образом ограничивают или пытаются регулировать рынки контрактов, зарегистрированные в агентстве.
CFTC стремится к единому регулированию
В заявлении об объявлении судебного иска CFTC заявила, что контракты на события, торгуемые на таких платформах, как Kalshi и Polymarket, полностью входят в компетенцию Комиссии в соответствии с Законом о товарных биржах.
Агентство утверждало, что Конгресс намеренно установил единую национальную нормативную базу для рынков товарных деривативов, чтобы предотвратить фрагментированное лоскутное одеяло правил штатов, которое, по мнению регулятора, подрывает защиту прав потребителей и увеличивает риски мошенничества и манипуляций.
«CFTC продолжит защищать свою исключительную регуляторную власть над этими рынками и защищать участников рынка от чрезмерно рьяных регуляторов штатов», — заявил председатель CFTC Майк Селиг в пресс-релизе.
Эти иски стали первым случаем, когда регулятор прибег к судебному разбирательству, чтобы настаивать на этом, что отражает растущую напряженность между федеральными властями и властями штатов по вопросу обращения с рынками прогнозов.
Конгресс рассматривает возможность ужесточения ограничений для рынков прогнозов
CFTC обвинила названные штаты в попытках запретить, ограничить или иным образом вмешаться в деятельность определенных рынков контрактов (DCM), которые зарегистрированы в Комиссии.
Эти действия штатов, по словам агентства, противоречат положениям Закона о товарных биржах и рискуют возложить на участников рынка противоречивые обязательства.
Регулятор отметил, что недавно выпустил Предварительное уведомление о предлагаемом нормотворчестве, чтобы прояснить применение Закона о товарных биржах и правил CFTC к рынкам прогнозов, и дал понять, что ожидает продолжения работы с формальным нормотворчеством, которое более четко определит и укрепит его надзорную роль.
Это юридическое наступление происходит в то время, как Капитолий-Хилл и другие институты рассматривают возможность ужесточения ограничений на определенные типы контрактов на события. Группа конгрессменов-демократов на прошлой неделе внесла законопроект, который запретил бы ставки на рынках прогнозов на чувствительные темы, включая выборы, войну и спорт.
Отдельно представитель Массачусетса Сет Моултон предложил ограничение, запрещающее сотрудникам конгресса использовать рынки прогнозов, — мера, которая, как полагают, не имеет прецедентов в Конгрессе.
Давление также исходило от профессиональных спортивных организаций. Сабрина Перел, главный сотрудник по соблюдению нормативных требований Национальной футбольной лиги (NFL), написала операторам рынков прогнозов — в письме, с которым ознакомился CNBC, — с просьбой заблокировать контракты на события, которые она сочла неприемлемыми.
NFL дала понять, что считает, что спортивные контракты могут потребовать особого регуляторного подхода, что отражает позицию CFTC о том, что определенным контрактам на события может потребоваться особое внимание.
Изображение предоставлено: OpenArt, график от TradingView.com
