Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) и Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) во вторник выпустили совместные руководящие принципы, которые разъясняют применение федеральных законов о ценных бумагах ко многим криптоактивам, что направлено на прекращение многолетней нормативной неопределенности.
Агентства заявили, что данная интерпретация четко определяет, что большая часть цифровых токенов не являются ценными бумагами, одновременно излагая, как определенные операции и эволюция токенов могут подводить их под действие или выводить из-под действия регулирования ценных бумаг.
Ясность после десятилетия неопределенности в сфере криптовалют
В официальном релизе SEC представила руководство как веху в своих усилиях по предоставлению более четких правил для участников рынка и в дополнение к текущей работе Конгресса по кодификации всеобъемлющей框架 рыночной структуры.
«После более чем десятилетия неопределенности эта интерпретация предоставит участникам рынка четкое понимание того, как Комиссия рассматривает криптоактивы в соответствии с федеральными законами о ценных бумагах», — заявил председатель SEC Пол С. Аткинс.
Председатель Аткинс добавил, что интерпретация признает то, что предыдущая администрация не fully признавала: большинство криптоактивов не являются ценными бумагами.
Руководство также признает, что статус инвестиционного контракта может прекратиться — момент, который, по словам Аткинса, поможет предпринимателям и инвесторам, пока Конгресс продвигает двухпартийное законодательство о рыночной структуре (Закон CLARITY).
CFTC присоединилась к интерпретации SEC и дала понять, что будет применять Закон о товарных биржах в соответствии с подходом SEC. Вместе агентства предоставили более детальную таксономию для помощи в классификации цифровых активов и связанной с ними деятельности.
Новая框架 классификации
Ключевыми элементами интерпретации являются структурированная таксономия токенов, которая разделяет цифровые товары, цифровые коллекционные предметы, цифровые инструменты, стейблкоины и цифровые ценные бумаги.
Данная категоризация призвана уменьшить неоднозначность в отношении того, какой регуляторный режим применяется к различным типам токенов и, соответственно, к платформам и сервисам, которые с ними работают.
Руководство также затрагивает динамический характер классификации токенов. В нем разъясняется, как «криптоактив, не являющийся ценной бумагой» — определенный как криптоактив, который сам по себе не является ценной бумагой — может стать предметом правил о ценных бумагах, и как со временем он может перестать рассматриваться как инвестиционный контракт.
Интерпретация далее объясняет, как федеральные законы о ценных бумагах применяются к аирдропам, майнингу протокола, стейкингу протокола и практике «обертывания» криптоактива, не являющегося ценной бумагой. В заявлении делается вывод:
Участникам рынка — от новаторов и эмитентов до индивидуальных инвесторов — следует ознакомиться с данной интерпретацией, чтобы лучше понять разграничение регуляторной юрисдикции между SEC и CFTC. Интерпретация будет опубликована на SEC.gov и в Федеральном реестре.
Изображение предоставлено OpenArt, график от TradingView.com
