Примечание редактора: Регулирование криптовалют становится новой переменной в промежуточных выборах в США 2026 года.

Опрос HarrisX показывает, что избиратели по всей стране, независимо от партийной принадлежности, поддерживают лидерство США в сфере цифровых финансов и криптовалют, а также в целом поддерживают принятие Закона CLARITY.

Первоначально этот законопроект представлял собой законодательную базу для регулирования, ключевой целью которой было разграничение полномочий SEC и CFTC в отношении цифровых активов, установление правил регистрации для бирж и кастодиальных компаний и усиление защиты потребителей. Однако, согласно результатам опроса HarrisX, его политическое значение вышло за рамки криптоиндустрии: 37% избирателей заявили, что если сенатор проголосует за этот законопроект, они с большей вероятностью поддержат этого сенатора; в целом, поддержка Закона CLARITY может принести чистый электоральный выигрыш в 20 процентных пунктов.

Более примечательна межпартийная мобильность. Опрос показал, что 47% избирателей заявили, что если кандидат поддерживает Закон CLARITY, а их предпочитаемая партия – нет, они рассмотрят возможность голосовать за кандидата из другой партии. Эта доля еще выше среди владельцев криптовалют, избирателей, знакомых с цифровыми активами, и тех, кто осведомлен о данном законопроекте.

Это означает, что Закон CLARITY – это не просто законодательная попытка криптоиндустрии добиться ясности регулирования, он также может стать инструментом для кандидатов в борьбе за голоса молодых избирателей, владельцев криптовалют и колеблющихся избирателей. Для американского политического истэблишмента ключевой вопрос регулирования криптовалют смещается с «следует ли регулировать» на «кто сможет использовать это для мобилизации голосов».

Ниже приводится оригинальный текст:

Введение

Цифровые активы и их федеральные рамки регулирования находятся на критическом переломном этапе.

Закон о ясности рынка цифровых активов 2025 года (Digital Asset Market Clarity Act, или Закон CLARITY, H.R.3633), рассматриваемый Конгрессом, прояснит три аспекта: какое регулирующее ведомство – SEC или CFTC – будет курировать различные типы цифровых активов, правила регистрации криптовалютных торговых платформ и кастодиальных компаний, а также отраслевые стандарты защиты потребителей. Это один из важнейших законопроектов о цифровых активах, когда-либо рассматривавшихся Конгрессом.

Продолжая многолетние наработки в области общественных опросов, HarrisX провела общенациональный опрос среди 2008 зарегистрированных избирателей с целью оценить четыре аспекта: осведомленность и владение цифровыми активами, отношение к лидерству США в сфере цифровых финансов, уровень поддержки Закона CLARITY, а также повлияет ли позиция кандидатов по вопросу регулирования криптовалют на промежуточные выборы 2026 года.

Штаб-квартиры восьми из десяти крупнейших в мире криптовалютных бирж находятся за пределами США. По мере того как цифровые платежные системы и инфраструктура стейблкоинов стремительно развиваются по всему миру, если США не смогут предложить четких федеральных правил, они рискуют уступить стратегическую инициативу в области финансовых технологий зарубежным юрисдикциям – это реально повлияет на национальную безопасность, глобальное положение доллара, удержание разработчиков и компаний, а также на общую конкурентоспособность США в сфере финансовых технологий и инноваций.

Избиратели по обе стороны партийного спектра осознают этот риск и хотят, чтобы Конгресс действовал быстрее.

Лидерство США и необходимость четких федеральных правил

Информированность избирателей о цифровых активах все еще ограничена, но их мнение ясно и последовательно: США должны устанавливать правила для цифровых финансов и делать это как можно скорее.

Осведомленность о цифровых активах все еще невысока, но владельцы криптовалют уже представляют собой значительную группу избирателей

· 39% избирателей заявили, что знакомы с цифровыми активами и технологией блокчейн; 61% заявили, что не знакомы.

· Две пятых избирателей когда-либо покупали криптовалюту; 30% совершали покупки в течение последнего года.

· Уровень осведомленности и владения наиболее высок среди мужчин и избирателей младше 35 лет.

Избиратели хотят, чтобы США сохраняли лидерство в сфере криптовалют

Хотя большинство избирателей не знакомы с техническими деталями цифровых активов, они демонстрируют сильную, широкую и стабильную потребность в американском лидерстве и четких федеральных правилах.

70% большинства избирателей считают, что США давно пора принять четкое законодательство о криптовалютах; 62% избирателей считают, что очень важно, чтобы именно США устанавливали глобальные правила для цифровых финансов.

Избиратели также не поддерживают продолжение практики регуляции через судебные преследования по отдельным случаям: 60% избирателей предпочитают четкое федеральное законодательство, даже если оно неидеально; 57% избирателей считают, что лучше принять частичное законодательство сейчас и совершенствовать его в будущем, чем ждать идеального закона.

Даже с пониманием возможных компромиссов избиратели все же склоняются к действиям. 56% избирателей считают, что США должны установить четкое регулирование, чтобы доминировать на крипторынке, даже если это означает принятие сопутствующих рисков.

В целом, эти результаты показывают, что избиратели не требуют от Конгресса продолжать обсуждать, «следует ли действовать», а требуют действовать быстро, четко и на федеральном уровне.

Офшорная централизация – важная, но недостаточно осознанная проблема

Избиратели поддерживают американское регулирование. Высокая концентрация криптобирж за рубежом также дает избирателям еще одну конкретную причину поддерживать федеральные правила регулирования криптовалют.

Опрос показывает, что в целом избиратели не знают, какая доля активности на рынке цифровых активов происходит вне сферы регулирования США; но, узнав об этом факте, немногие считают это приемлемым.

· Только треть избирателей знает, что восемь из десяти крупнейших в мире криптовалютных бирж базируются за пределами США.

· Узнав об этом факте, 46% избирателей считают, что то, что большинство криптотранзакций происходит вне регулирования США, – это, по крайней мере, в некоторой степени проблема; только 13% избирателей считают, что это нормально или даже хорошо.

Национальная безопасность – ключевой фактор, побуждающий избирателей поддерживать федеральные действия

Когда этот вопрос рассматривается в рамках национальной безопасности, опасения избирателей по поводу того, что иностранный контроль над цифровыми платежными системами может ослабить безопасность США и глобальное положение доллара, усиливаются.

· 56% избирателей считают, что если будущие цифровые платежные системы будут созданы и контролироваться странами за пределами США, это ослабит национальную безопасность США. Только 22% избирателей считают, что это усилит национальную безопасность США.

· Более двух пятых избирателей считают, что доминирование стейблкоинов, выпущенных за рубежом, ослабит глобальное положение доллара; только 17% избирателей считают, что это укрепит позиции доллара.

Избиратели давно хотят лучших правил и регулирования для цифровых активов

Потребность в федеральных действиях возникла не с нынешних дебатов. Многочисленные исследования HarrisX за последние три года показывают, что избиратели неизменно отдают предпочтение более четким правилам, более сильным механизмам защиты и более активному подходу США к регулированию цифровых активов.

Результаты наших предыдущих исследований включают:

· Избиратели хотят четких правил для криптовалют, а не регулирования через судебные преследования. В исследовании 2024 года избиратели предпочли четкие правила регуляции через преследования с разницей 48% против 23%; к 2025 году этот разрыв остался практически неизменным: 49% поддерживают четкие правила, 26% – регуляцию через преследования.

· Избиратели считают, что США отстают, образуя разрыв в лидерстве. В 2024 и 2025 годах только около пятой части избирателей считали, что США лидируют в регулировании криптовалют, в то время как 36% избирателей считали, что США уже отстают.

· Но избиратели хотят, чтобы США возглавляли эту сферу. В 2025 году 69% зарегистрированных избирателей и 84% криптоинвесторов считали, что очень важно, чтобы США лидировали в развитии технологии блокчейн; 82% избирателей поддержали Конгресс в установлении более строгих правил для криптобирж и брокеров.

Закон CLARITY получает поддержку по обе стороны партийного спектра

После нейтрального описания 52% избирателей поддержали Закон CLARITY, 11% выступили против. Поддержка носит межпартийный характер, а размер поддающейся убеждению промежуточной группы велик.

В настоящее время осведомленность избирателей об этом законопроекте все еще низкая

· 64% избирателей не слышали о Законе CLARITY; 14% заявили, что слышали много, 22% – что слышали немного.

· Первое объяснение законопроекта, которое услышат избиратели, определит его политический потолок поддержки. Нейтральное описание, использованное в этом опросе, обеспечило стабильное большинство поддержки.

После получения нейтрального описания уровень поддержки сильный, а доля противников ограничена

Закон CLARITY получает сильную поддержку среди ключевых групп

· Поддержка явно носит межпартийный характер: чистая поддержка среди избирателей-республиканцев составляет +48, среди избирателей-демократов – +43, среди избирателей, вероятно участвующих в промежуточных выборах – +52, среди независимых избирателей – +32.

· Только 10% независимых избирателей выступают против законопроекта, подавляющее большинство из них находится на поддающейся убеждению серединной позиции: 47% не поддерживают и не против.

· Наиболее осведомленные по этому вопросу избиратели демонстрируют самый высокий уровень поддержки: чистая поддержка среди владельцев криптовалют составляет +57, среди избирателей, знакомых с цифровыми активами – +55, среди избирателей, знающих о Законе CLARITY – +49. Уровень образования и доступ к информации повышают поддержку.

Поддержка Закона CLARITY основана на более широких проблемах национальной безопасности

На вопрос о том, какой аргумент в наибольшей степени поддерживает принятие Закона CLARITY, избиратели дали следующие ответы:

· Национальная безопасность и положение доллара (23%): «Сохранить доллар и американские платежные системы в центре глобальных финансов – это приоритет национальной безопасности».

· Правоприменение и незаконная финансовая деятельность (17%)

· Защита потребителей и предотвращение мошенничества (16%)

· Рабочие места и отток компаний из США (11%)

Влияние поддержки Закона CLARITY на выборы

Голосование за принятие Закона CLARITY является явным электоральным преимуществом на межпартийном уровне. Почти половина избирателей заявила, что подобные вопросы могут побудить их голосовать вне партийных рамок.

Сенаторы, проголосовавшие за Закон CLARITY, получат поддержку среди различных групп избирателей

37% избирателей заявили, что если сенатор проголосует за принятие Закона CLARITY, они будут более склонны поддержать этого сенатора; 17% заявили, что будут менее склонны; 46% заявили, что это не повлияет. В целом чистый выигрыш составляет +20.

Это влияние сильнее всего среди избирателей-республиканцев, 44% из которых заявили, что будут более склонны к поддержке; оно также сохраняет положительный эффект среди избирателей-демократов – 37%; среди независимых избирателей – 31%.

Межпартийная привлекательность: 47% избирателей рассмотрят возможность изменить свой партийный выбор голосования из-за этого вопроса

· В среде промежуточных выборов, где большинство вопросов лишь усиливают существующие партийные разногласия, Закон CLARITY является одним из немногих законодательных вопросов, которые могут создать межпартийную мобильность.

· 47% избирателей заявили, что если кандидат поддерживает Закон CLARITY, а их предпочитаемая партия – нет, они, по крайней мере, в некоторой степени рассмотрят возможность проголосовать за кандидата из партии, отличной от их изначально предпочитаемой.

· Среди владельцев криптовалют, избирателей, знакомых с цифровыми активами, и тех, кто осведомлен о Законе CLARITY, эта готовность к межпартийному переходу выше и составляет 72%, 67% и 67% соответственно.

Большинство избирателей заявили, что этот вопрос повлияет на их голосование в 2026 году

· 52% избирателей заявили, что позиция кандидатов по вопросу регулирования криптовалют будет «чрезвычайно важна» или «несколько важна» для их голосования на промежуточных выборах 2026 года.

· Среди владельцев криптовалют эта доля возрастает до 78%; среди избирателей, знакомых с цифровыми активами, – до 74%.

· Интенсивность вопроса находится на среднем уровне, 16% избирателей назвали его «чрезвычайно важным». Хотя это еще не самый главный фактор голосования, он имеет широкий политический охват: многие избиратели готовы учитывать регулирование криптовалют при голосовании в 2026 году.

Криптоизбиратели представляют собой значительную и влиятельную электоральную группу

Помимо поддержки Закона CLARITY обычными избирателями, результаты опроса также показывают, что борьба за криптоизбирателей имеет уникальную политическую ценность. Криптоизбиратели – это значительная, влиятельная группа; предыдущие исследования HarrisX показывают, что они вовлечены, мотивированы конкретными вопросами и готовы голосовать за кандидатов из других партий, если их криптополитика соответствует их взглядам:

· Высокая вовлеченность: 92% владельцев криптовалют планируют голосовать на президентских выборах в США 2024 года.

· Мотивированы конкретными вопросами: 49% американских избирателей считают важным, чтобы кандидат поддерживал прокриптовалютную политику; среди владельцев криптовалют эта доля возрастает до 85%.

· Поддаются межпартийному убеждению: Если кандидат поддерживает желаемую прокриптовалютную политику, американские избиратели в чистом выражении с большей вероятностью проголосуют за кандидата не из своей партии, с чистым приростом в +13 процентных пунктов; среди владельцев криптовалют этот прирост достигает +58 процентных пунктов.

· Обладают влиянием в ключевых штатах: В Мичигане, Пенсильвании и Висконсине количество избирателей, мотивированных криптовопросами, превышает разницу в результатах на предыдущих президентских выборах.

· Уже стали признанной политической силой: Согласно репортажу CBS News, в избирательных кампаниях в Конгресс, где активно участвовала криптоиндустрия, кандидаты, поддерживаемые индустрией, выиграли 85% гонок.

Стратегические выводы

Избиратели положительно реагируют на Закон CLARITY, потому что он затрагивает более широкий вопрос: лидерство США, национальная безопасность и останутся ли цифровые финансы под американским регулированием.

Избирателям не нужно быть энтузиастами криптовалют, чтобы поддержать Закон CLARITY. Они реагируют на простой вывод: цифровые финансы так или иначе развиваются, значительная их часть уже переместилась за рубеж, и США должны установить четкие федеральные правила, чтобы включить их в сферу регулирования.

Политические аргументы за принятие закона сильнее, чем аргументы против. Сенаторы, проголосовавшие за принятие законопроекта, получат чистое электоральное преимущество в +20 и создадут условия для межпартийной поддержки.

Для целевых групп избирателей это может быть вопросом, реально влияющим на голосование. Среди владельцев криптовалют, избирателей, знакомых с цифровыми активами, молодых мужчин и тех, кто уже осведомлен о Законе CLARITY, этот вопрос способен изменить выбор голосования и даже привести к межпартийному голосованию. Для более широкой массы избирателей поддержка Закона CLARITY также является явным чистым положительным политическим сигналом.