Поскольку Комитет по банковскому делу Сената готовится к рассмотрению ожидаемого законопроекта о структуре крипторынка, известного как Закон CLARITY, после обширных переговоров был опубликован обновленный проект.
Эта новая версия направлена на создание более четкой нормативной базы для цифровых активов, определяя обязанности по надзору между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC).
Основные выводы из проекта криптозаконопроекта
Последний проект, опубликованный в понедельник вечером, включает критические положения, признанные достижениями для индустрии. В частности, Пол Баррон, рыночный эксперт, отметил, что в законопроекте теперь определяется «Кастодиальные и Вспомогательные Стейкинг-Услуги» как признанная деятельность, подчеркивая, что такие услуги считаются «административными или техническими».
В результате зарегистрированным посредникам будет разрешено облегчать стейкинг для клиентов, обеспечивая при этом отделение индивидуальных активов от собственных средств платформы. Однако активы могут быть объединены с другими для эффективности, например, через омнибус-счет.
Законопроект также укрепляет существующий статус-кво в отношении правил по борьбе с отмыванием денег (AML) и знай своего клиента (KYC). От бирж и брокеров по-прежнему будет требоваться соблюдение Закона о банковской тайне, проведение проверок KYC и мониторинг любой незаконной финансовой деятельности.
Ключевыми победами для потребителей являются явное право на самостоятельное хранение. Раздел 105(c) законопроекта предоставляет физическим лицам в США право использовать аппаратный или программный кошелек для законного хранения своих цифровых активов.
Кроме того, этот раздел защищает возможность совершения прямых одноранговых (P2P) транзакций с использованием кошельков для самостоятельного хранения без необходимости привлечения финансовых посредников.
Кроме того, законодательство направлено на защиту разработчиков кошельков. Раздел 109 гарантирует, что неконтролирующие разработчики блокчейнов или поставщики аппаратного или программного обеспечения, обеспечивающего хранение активов клиентов, не будут классифицироваться как трансмиттеры денежных средств.
Это положение законопроекта о структуре крипторынка защищает разработчиков кошельков, таких как Ledger, Tangem и MetaMask, от регулирования в качестве финансовых учреждений исключительно на основе их усилий по кодированию.
Критические взгляды на положения о DeFi
Другим значительным аспектом законопроекта являются его положения, касающиеся децентрализованных финансов. Закон устанавливает исключения, которые помогают защитить протоколы и разработчиков DeFi от классификации в качестве централизованных бирж (CEX) или брокеров.
В частности, Раздел 309 гласит, что физические лица не будут подпадать под действие Закона о фондовых биржах исключительно за такие виды деятельности, как разработка протоколов децентрализованной торговли, публикация пользовательских интерфейсов для блокчейн-систем или эксплуатация узлов.
Для потребителей, использующих продукты и протоколы DeFi, Закон создает правовую «безопасную гавань», позволяя продолжать использование децентрализованных финансов без навязывания принудительных посредников. Однако важно отметить, что это не обеспечивает иммунитет от любой незаконной финансовой деятельности.
Сторонница криптовалют сенатор Синтия Ламмис, которая вела переговоры от Республиканской партии для достижения наилучших возможных результатов для роста цифровых активов в стране, отправила следующее сообщение своим коллегам-демократам в социальных сетях:
После месяцев напряженной работы у нас есть двухпартийный текст, готовый к рассмотрению в четверг. Я призываю моих коллег-демократов: не отступайте от нашего прогресса. Закон о четкости рынка цифровых активов обеспечит необходимую ясность, чтобы сохранить инновации в США и защитить потребителей. Давайте сделаем это!
Что касается вероятности принятия криптозаконопроекта, Баррон предполагает среднюю-высокую вероятность, оценивая в 60-70% шанс, что он может стать законом в начале 2026 года.
Однако эксперт утверждает, что исход может зависеть либо от удаления или смягчения положений «Против CBDC», либо от уступок банкам в отношении резервов стейблкоинов для достижения порога Сената.
Изображение от DALL-E, график от TradingView.com
