Криптовалюта должна оцениваться по экономической роли, а не по технологическому дизайну: глава Fintech ASIC

bitcoinistОпубликовано 2026-03-11Обновлено 2026-03-11

Введение

Большинство вреда потребителям в сфере криптовалют исходит не от самих токенов, а от платформ, работающих с ними — бирж, кастодианов, кредиторов и сервисов доходности. Об этом заявил Рис Боллен, глава финтех-отдела ASIC, выступая на конференции в Мельбурне. Он призвал регулировать цифровые активы по их экономической функции, а не технологическим особенностям. Токены, функционирующие как ценные бумаги, должны регулироваться соответствующим образом, стейблкоины — как платёжные средства. Австралия уже внедряет этот подход через поправки к Закону о корпорациях, интегрируя криптоплатформы в существующую правовую систему, а не создавая отдельные нормы. Это, по мнению Боллена, снизить риски регуляторного арбитража и защитить потребителей, сосредоточив внимание на посредниках, а не на токенах.

Основной вред, причиняемый потребителям в сфере криптовалют, исходит не от самих токенов, а от платформ, которые с ними работают — бирж, кастодианов, кредиторов и сервисов получения дохода.

Этот вывод лежит в центре новой статьи, представленной на этой неделе Рисом Болленом, главой отдела финтеха Австралийской комиссии по ценным бумагам и инвестициям, который утверждает, что Австралия должна перестать относиться к цифровым активам как к чему-то совершенно новому и начать применять уже существующие финансовые законы.

Регулирование того, что оно делает, а не того, как называется

Боллен выступил с этим предложением на конференции Melbourne Money and Finance Conference, где он argued, что криптотокены должны оцениваться по их экономической функции. Токен, который ведет себя как ценная бумага, должен рассматриваться как таковая. Стейблкоин, который перемещает деньги, должен подпадать под закон о платежах.

Правила защиты прав потребителей должны охватывать все остальное. Его аргументация снимает технологическую обертку и задает более простой вопрос: что эта штука на самом деле делает?

Доклад, представленный на конференции Melbourne Money & Finance Conference, Университет Мельбурна, д-р Рис Боллен, Старший исполнительный руководитель, FinTech

Специфическое криптозаконодательство

Такой подход ставит Австралию в противоречие с методами других стран. США продвигают Закон CLARITY — специально созданную крипто-структуру. Европейский союз внедрил свои правила Markets in Crypto-Assets, известные как MiCA. Оба создают специальные регуляторные структуры для цифровых активов.

Позиция Боллена, напротив, заключается в том, что построение отдельной системы с нуля упускает суть — и оставляет пробелы, которые найдут плохие игроки.

«Возможности для регуляторного арбитража» — так Боллен описывает эти пробелы. Постройте специфический криптозакон, и кто-то структурирует продукт так, чтобы он выпадал из-под его действия. Привяжите крипто к существующему законодательству на основе того, что продукт делает, и этот выход уменьшится.

BTCUSD торгуется на уровне $69,615 на 24-часовом графике: TradingView

Австралия уже закрепляет это в законе

Австралия не ждет теоретических изысканий. Законопроект о рамках для цифровых активов страны, который в настоящее время проходит через парламент, не пытается заменить Закон о корпорациях.

Сообщения указывают, что законопроект изменяет его — встраивая платформы цифровых активов в существующую регуляторную структуру, а не строя отдельную полосу рядом с ней.

Собственный руководящий документ ASIC, Информационный лист 225, уже подтвердил, что существующие определения финансовых продуктов и услуг по Закону о корпорациях могут применяться к криптовалюте, в зависимости от того, как функционирует данный актив.

Боллен был прямолинеен насчет того, что это означает на практике. Регуляторы, сказал он, должны быть сосредоточены на посредниках — компаниях, находящихся между пользователями и их криптовалютой, — а не на самих токенах. Именно там реально проявился вред для потребителей.

Featured image от Cyber Security News, график от TradingView

Связанные с этим вопросы

QКакой подход к регулированию криптоактивов предлагает Райс Боллен из ASIC?

AБоллен предлагает оценивать криптоактивы по их экономической функции, а не технологическому оформлению. Токены, функционирующие как ценные бумаги, должны регулироваться как ценные бумаги, стейблкоины для переводов денег — подпадать под платежное законодательство, а остальное — под правила защиты потребителей.

QВ чем заключается основная причина вреда для потребителей в криптопространстве согласно статье?

AОсновной вред потребителям исходит не от самих токенов, а от платформ, работающих с ними — бирж, кастодианов, кредиторов и сервисов получения дохода (yield services).

QЧем подход Австралии к регулированию отличается от подхода ЕС и США?

AВ отличие от США (Закон CLARITY) и ЕС (MiCA), которые создают специальные нормативные框架 для цифровых активов, Австралия интегрирует их в существующее законодательство (Закон о корпорациях), классифицируя по функции, а не создавая отдельную систему.

QЧто такое 'возможности для регуляторного арбитража', о которых предупреждает Боллен?

AЭто лазейки, которые возникают при создании специального закона для криптоактивов. Злоумышленники могут структурировать продукт так, чтобы он не подпадал под новые правила. Интеграция в существующие законы сокращает такие возможности.

QКакой законодательный акт в настоящее время разрабатывает Австралия для цифровых активов?

AВ парламенте находится законопроект 'Digital Asset Framework', который не заменяет Закон о корпорациях, а вносит в него поправки, интегрируя платформы цифровых активов в существующую регуляторную структуру.

Похожее

Circle достигла важной вехи в области регулирования, получив лицензию на ведение трастовой деятельности от Департамента финансовых услуг штата Нью-Йорк (NYDFS)

Компания Circle, предоставляющая финансовые услуги и услуги в сфере стейблкоинов, достигла важного этапа, получив от Департамента финансовых услуг штата Нью-Йорк (NYDFS) устав трастовой компании с ограниченным кругом деятельности. Эта лицензия позволяет Circle расширить свою деятельность в штате Нью-Йорк, предлагая клиентам услуги по хранению активов, выпуск одобренных штатом стейблкоинов и управление резервными фондами для их обеспечения. Соучредитель и генеральный директор Circle Джереми Аллайр отметил, что получение данной лицензии было давней целью компании, подчеркивая ясность регулирования, которую она предоставляет. Он назвал NYDFS международным органом, устанавливающим стандарты в регулировании цифровых активов, а само достижение — результатом более чем десятилетней приверженности соблюдению нормативных требований. Компания рассматривает это как подтверждение своих высочайших стандартов безопасности, прозрачности и соответствия, сравнивая уровень проверки NYDFS с требованиями к полноценным коммерческим банкам. Данное разрешение от NYDFS последовало за недавним одобрением Управления валютного контролера США (OCC) на создание Circle National Trust, что перевело деятельность компании по выпуску стейблкоинов под федеральный надзор. Эти шаги, по словам руководства Circle, направлены на установление нового стандарта прозрачности и управления, укрепляя позиции стейблкоина USDC в глобальной финансовой системе.

cryptonews.ru4 мин. назад

Circle достигла важной вехи в области регулирования, получив лицензию на ведение трастовой деятельности от Департамента финансовых услуг штата Нью-Йорк (NYDFS)

cryptonews.ru4 мин. назад

Криптовалюта со скидкой: биткоин в России может стать дешевле мирового рынка

В России с 1 сентября 2026 года вступит в силу закон о криптовалютах, создающий лицензионную среду для торговли цифровыми активами. Однако эксперты прогнозируют, что это может привести к формированию дисконта на криптовалюты, включая биткоин, внутри страны по сравнению с мировыми ценами. Основными причинами станут санкционные риски, строгий комплаенс (включая проверки происхождения средств AML/KYT) и ограниченные возможности вывода монет за рубеж. Активы, прошедшие через российскую инфраструктуру, могут получить риск-метки, снижающие их ликвидность на международных площадках. Теоретическая возможность арбитража (покупка дешевле в России и продажа дороже за рубежом) на практике будет крайне затруднена из-за тех же ограничений, которые создают дисконт. Снятие риск-меток — сложный и длительный процесс, а попытки скрыть историю транзакций через микшеры лишь усугубят ситуацию. Кроме того, высокие комиссии лицензированных посредников, административные издержки и временные затраты на проверки могут полностью съесть потенциальную прибыль. Таким образом, российский рынок может стать изолированной площадкой с более низкими ценами, но извлечь выгоду из этой разницы для рядовых участников окажется практически невозможно. Новая модель в большей степени ориентирована на ограниченный круг крупных игроков и внешнеэкономическую деятельность.

cryptonews.ru6 мин. назад

Криптовалюта со скидкой: биткоин в России может стать дешевле мирового рынка

cryptonews.ru6 мин. назад

Питер Шифф заявляет, что план STRC компании Strategy наносит ущерб акционерам MSTR

Критик биткойна Питер Шифф заявил, что политика компании Strategy Inc. в отношении своих привилегированных акций STRC наносит ущерб держателям обыкновенных акций MSTR. После публикации квартального отчета Strategy, в котором подтверждена цель удерживать курс STRC вблизи номинала в $100, Шифф утверждает, что это создаёт конфликт интересов и перенаправляет ресурсы от акционеров MSTR в пользу инвесторов в привилегированные бумаги. Strategy выпустила бессрочные привилегированные акции STRC с переменным дивидендом (сейчас 12% годовых), чтобы создать стабильный источник финансирования для покупки биткойнов. Компания увеличила долларовый резерв до $3,75 млрд для покрытия дивидендных обязательств и провела выкуп части STRC, демонстрируя приверженность поддержанию этой структуры капитала. Мнения инвесторов разделились. Шифф видит в этом риск размывания доли и ухудшения финансовых показателей для акционеров MSTR. Другие аналитики, например из Grayscale Research, полагают, что действия Strategy снижают риски финансирования и укрепляют доверие рынка. Ключевым испытанием станет способность компании балансировать между покупками биткойнов, выплатой дивидендов по STRC и поддержкой стоимости обыкновенных акций.

cryptonews.ru6 мин. назад

Питер Шифф заявляет, что план STRC компании Strategy наносит ущерб акционерам MSTR

cryptonews.ru6 мин. назад

В «Москве-Сити» прошли обыски по делу о хищении 144 млн рублей

В офисах сети криптовалютных обменников в башне «Федерация Восток» («Москва-Сити») прошли обыски по факту хищения 144 млн рублей. Преступники, представившись сотрудниками ФСБ, убедили гражданина по имени Владимир Р. перевести им крупную сумму через один из столичных обменников. Все точки сети временно закрыты, задержаны десятки человек, восьмерым избрана мера пресечения. В этот же день правительство РФ ввело запрет на майнинг криптовалюты в Москве, Московском регионе и части Курской области с 15 августа 2026 года по 31 декабря 2032 года. Ранее, 21 июля, Госдума приняла закон о комплексном регулировании обращения цифровых активов. С 1 июля 2027 года работать смогут только криптообменники, зарегистрированные в специальном государственном реестре.

cryptonews.ru8 мин. назад

В «Москве-Сити» прошли обыски по делу о хищении 144 млн рублей

cryptonews.ru8 мин. назад

Торговля

Спот
活动图片