CFTC сотрудничает с SEC в рамках «Project Crypto» для единого регуляторного подхода

bitcoinistОпубликовано 2026-01-31Обновлено 2026-01-31

Введение

Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) США возобновляют инициативу Project Crypto для создания единого регулирования крипторынка. Проект направлен на координацию надзора, устранение дублирующих требований и создание четкой классификации активов. Главы агентств подчеркивают необходимость адаптивного регулирования, способствующего инновациям в рамках американского законодательства. При этом SEC отложила введение ожидаемых豁免 для криптоиндустрии с начала 2026 года, ссылаясь на сложность процесса и возможные правительственные shutdown. Оба регулятора намерены согласовать действия с готовящимся законом о структуре рынка, обеспечивая предсказуемость для бизнеса.

Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) объявили о перезапуске инициативы Project Crypto в качестве совместной политической инициативы для подготовки рынков США к цифровой эре.

Совместные усилия SEC и CFTC по Project Crypto

В четверг председатель CFTC Майкл Селиг сообщил, что регуляторное агентство сотрудничает с SEC в рамках своей инициативы Project Crypto, чтобы обеспечить «координацию, согласованность и единый подход к федеральному надзору за рынками криптоактивов».

На совместном мероприятии по гармонизации регулирования Селиг и председатель SEC Пол Аткинс изложили свой план по продвижению четкой таксономии криптоактивов, разъяснению юрисдикционных границ, устранению дублирующих требований к соблюдению нормативных актов и снижению регуляторной раздробленности посредством своего партнерства.

Как подробно описали председатели, повестка дня по гармонизации SEC-CFTC будет сосредоточена на основах, включая согласованные определения, скоординированный надзор и беспрепятственный безопасный обмен данными между агентствами. «Гармонизация укрепляет стандарты через согласованность, предсказуемость и экономическую рациональность».

Агентства стремятся обеспечить, чтобы «инновации укоренялись на американской земле, в соответствии с американским законодательством и на службе американских инвесторов, клиентов и предприятий», — подтвердил Селиг во вступительном слове.

Он добавил, что поручил сотрудникам CFTC работать с SEC над изучением «совместной кодификации» недавно предложенной Аткинсом основанной на здравом смысле таксономии криптоактивов «в качестве временной меры, пока Конгресс завершает работу над законодательством».

В совместном заявлении, распространенном CFTC, проиндустриальные председатели пояснили, что Project Crypto был разработан для обеспечения готовности США укрепить свое глобальное финансовое лидерство, когда Конгресс примет меры:

В своей основе Project Crypto и наши более широкие усилия по гармонизации отражают общую философию: финансовое регулирование должно быть точным, а не карательным. Правила должны быть узконаправленными для решения существенных рисков, достаточно гибкими, чтобы адаптироваться к технологическим изменениям, и оставаться anchored в уставных полномочиях наших агентств.

Сроки введения инновационного исключения отодвинуты

Во время панельной дискуссии председатель Аткинс обсудил сроки долгожданного инновационного исключения для криптоиндустрии, которое изначально ожидалось до конца января.

Как сообщал Bitcoinist, председатель SEC заявил в декабре, что регуляторное агентство может выпустить правила инновационного исключения для криптофирм в начале 2026 года. Примечательно, что Комиссия изучает исключение из правил с июля 2025 года.

Эта мера позволит криптофирмам быстро запускать продукты, соблюдая «определенные основанные на принципах условия, предназначенные для достижения основных политических целей федеральных законов о ценных бумагах», вместо «обременительных предписывающих регуляторных требований, которые hinder продуктивную экономическую деятельность».

Аткинс подтвердил, что агентство все еще работает над инновационным исключением, утверждая, что им «нужно дважды отмерить и один раз отрезать». Как он outlined, агентство хочет предложить изменение правил, которое «будет fit for purpose, позволит достаточному количеству людей разрабатывать свои продукты в предсказуемых рамках, а затем с конечной датой, съездом с дороги (off-ramp) и тому подобным».

Кроме того, он отметил, что прошлогоднее приостановление работы правительства замедлило прогресс в области регулирования криптовалют, добавив, что потенциальное новое приостановление может further отложить highly anticipated меру.

Аткинс отрицал, что SEC ждет законопроекта о структуре рынка, чтобы выпустить инновационное исключение, утверждая, что это находится в пределах полномочий агентства. Однако он подчеркнул, что они учитывают предстоящее регулирование, потому что «в ситуации много подвижных частей».

«Я просто хочу убедиться, что мы продолжаем двигать поезд вперед на полной скорости и ради всех сторон», — заявил он, но не предложил нового потенциального графика внедрения инновационного исключения.

Тем временем председатель Селиг также поделился своим планом изучить «способы, с помощью которых агентство может поощрять инновации в разработке программного обеспечения и поддерживать разработчиков в их работе по достижению product market fit». Это включает оценку того, может ли инновационное исключение «быть уместным в определенных обстоятельствах».

Биткоин (BTC) торгуется на уровне $82,700 на недельном графике. Источник: BTCUSDT на TradingView

Связанные с этим вопросы

QЧто такое «Проект Крипто» (Project Crypto) и какие цели он преследует?

A«Проект Крипто» — это совместная инициатива Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC), направленная на создание единого регулирующего подхода к криптоактивам. Его цели включают координацию надзора, устранение дублирующих требований, снижение регуляторной фрагментации и подготовку американских рынков к цифровой эпохе.

QКакие конкретные шаги планируют предпринять SEC и CFTC в рамках гармонизации регулирования?

ASEC и CFTC планируют разработать четкую таксономию криптоактивов, разграничить юрисдикции, устранить избыточные compliance-требования, обеспечить согласованные определения и наладить безопасный обмен данными между агентствами для создания предсказуемой и рациональной регуляторной среды.

QПочему был перенесен срок введения «инновационного исключения» для криптоиндустрии?

AСрок введения «инновационного исключения» был перенесен из-за необходимости тщательной проработки правил («семь раз отмерь, один раз отрежь»), а также из-за задержек, вызванных приостановкой работы правительства в прошлом году. Новая потенциальная приостановка может further отложить принятие меры.

QЧто подразумевается под «инновационным исключением» (innovation exemption)?

A«Инновационное исключение» — это предлагаемое правило, которое позволит криптокомпаниям быстрее запускать продукты, соблюдая принципиальные условия, направленные на достижение целей законов о ценных бумагах, вместо соблюдения обременительных предписательных норм, которые тормозят экономическую активность.

QКак руководители SEC и CFTC обосновывают необходимость гармонизации регулирования?

AРуководители агентств заявляют, что гармонизация укрепляет стандарты через согласованность, предсказуемость и экономическую рациональность. Это необходимо, чтобы инновации развивались на американской почве, в соответствии с американскими законами и на службе американских инвесторов и бизнеса.

Похожее

Треугольник невозможного — это вообще псевдопроблема

Автор Билли Гао утверждает, что основное ограничение для массового внедрения блокчейн-технологий не в классической «трилемме» (масштабируемость, децентрализация, безопасность), а в двух фундаментальных недостатках: отсутствии легитимности и конфиденциальности. Несмотря на создание мощнейшей криптографической системы, все транзакции и балансы по умолчанию прозрачны для всех, что аналогично постоянному налогу из-за MEV (максимально извлекаемой стоимости) и препятствует входу институционального капитала. Блокчейн — это медленный, дорогой, но беспристрастный компьютер общего пользования, идеально подходящий для учета активов, которыми и является сам этот учет (например, деньги). Однако его реальное использование ограничивается узкой прослойкой пользователей, тогда как крупные фонды и обычные люди не могут его применять из-за юридических рисков и полной публичности финансовой деятельности. Первый недостаток — легитимность — начинает решаться через регулирование (например, закон GENIUS). Второй и главный — «прозрачность как налог» — требует внедрения конфиденциальности по умолчанию с помощью современных криптографических инструментов, таких как доказательства с нулевым разглашением. Это позволит доказывать соответствие правилам (например, платежеспособность или KYC), не раскрывая самих данных. Таким образом, добавление проверяемой конфиденциальности к децентрализованному консенсусу — это чистое улучшение, которое откроет блокчейн для триллионов долларов институциональных и частных капиталов, для которых он изначально и был предназначен.

marsbit4 ч. назад

Треугольник невозможного — это вообще псевдопроблема

marsbit4 ч. назад

Трилемма невозможности — это искусственная проблема

**Резюме: "Невозможный треугольник" — это псевдопроблема** Криптоиндустрия построила мощнейшую криптографическую систему, но она не обеспечивает приватности финансовых операций по умолчанию. Все транзакции и балансы публичны. Основная причина, по которой триллионы долларов не переходят на блокчейн — не в масштабируемости (старая "трилемма" решена), а в двух других, более фундаментальных недостатках: **легитимности и конфиденциальности**. **Легитимность**: Безграничный доступ (permissionless) создаёт правовую неопределённость для крупного капитала. Однако с появлением регуляторных рамок (например, закона GENIUS) этот барьер начинает снижаться. **Конфиденциальность (Приватность)**: Прозрачность блокчейна — это не преимущество, а **налог**. Публичность каждой позиции и транзакции приводит к потерям от MEV, фронтраннинга и слежки, что неприемлемо для институциональных инвесторов, фондов и обычных пользователей. Парадокс в том, что система, построенная на криптографии, не шифрует основную деятельность пользователей — их финансы. Однако современные криптографические примитивы (например, доказательства с нулевым разглашением — zk-SNARKs) позволяют решить эту проблему, не жертвуя проверяемостью (аудитом) или соблюдением норм (compliance). Можно доказать платёжеспособность, пройденный KYC или соответствие лимитам, не раскрывая самих данных. **Вывод**: Добавление **доказуемой приватности с возможностью контролируемого раскрытия информации** — это чистое улучшение текущей модели. Оно закрывает главные барьеры для институционального капитала, превращая блокчейн из "публичной таблицы" в конфиденциальный и легитимный расчётный слой, для которого он, по сути, и был предназначен. Только тогда наступит переход к массовому использованию.

链捕手4 ч. назад

Трилемма невозможности — это искусственная проблема

链捕手4 ч. назад

Оптические чипы: коллективное расширение производства

Рост спроса на оптические чипы для ИИ-инфраструктуры стимулирует глобальную волну расширения производственных мощностей. В США Coherent получает государственное финансирование для расширения завода по производству 6-дюймовых InP-пластин, а также заключает стратегические сделки с NVIDIA. Nokia наращивает мощности по тестированию и упаковке фотонных чипов. В Японии JX Advanced Metals инвестирует в увеличение производства InP-подложек в 7–10 раз. Европейские компании, такие как Tower Semiconductor и ST, активно расширяют производство кремниевой фотоники, заключая долгосрочные соглашения. Китай демонстрирует агрессивный рост: Soarse расширяет производство чипов и модулей, Sanan Photonics наращивает выпуск InP-чипов, а Yunnan Germanium увеличивает мощности по производству пластин. Основной движущей силой является растущая потребность ИИ-центров обработки данных в пропускной способности, что требует большего количества оптических компонентов независимо от того, будут ли использоваться традиционные съемные модули или перспективные технологии, такие как CPO, NPO или гибридные архитектуры. Гонка за лидерство в эпоху фотоники набирает обороты, поскольку США, Япония, Европа и Китай стремятся укрепить свои позиции в цепочке поставок.

marsbit6 ч. назад

Оптические чипы: коллективное расширение производства

marsbit6 ч. назад

1996 или 1999? Первым испытанием Уолша стало «Как смотреть на ИИ»

Назначенный председателем ФРС Вош столкнулся с ключевой дилеммой: как оценить текущий бум искусственного интеллекта? Экономисты разделились на два лагеря. Одни считают, что рост производительности благодаря ИИ скоро подавит инфляцию, позволяя ФРС бездействовать. Другие предупреждают, что спрос опережает предложение, и промедление с повышением ставок приведёт к необходимости более резких мер в будущем. Вош, судя по заявлениям, склоняется к подходу 1996 года, когда Алан Гринспен не стал повышать ставки во время бума производительности, что оказалось верным решением. Однако нынешняя ситуация отличается: растущие тарифы, большой дефицит бюджета и снижение выгод глобализации создают дополнительное инфляционное давление. Критики, такие как глава Чикагского ФРС Гулсби, утверждают, что ожидаемый всеми рост производительности от ИИ уже сейчас вызывает перегрев экономики, так как люди и компании увеличивают расходы в ожидании будущих выгод. Это требует более жёсткой денежно-кредитной политики. Оппоненты отмечают, что многие домохозяйства не могут брать кредиты под будущий рост доходов, что ослабляет этот эффект. Вош также сталкивается с парадоксом: он хочет отказаться от практики «прогнозирующего руководства» (forward guidance), установленной как раз в 1999 году для предупреждения рынков о ужесточении политики. Если экономика пойдёт по сценарию 1999 года, ему придётся либо использовать эту практику, либо рисковать вызвать рыночные потрясения молчанием. Таким образом, первый серьёзный вызов для Воша — определить, повторяет ли экономика оптимистичный сценарий 1996 года или ведёт к необходимости жёстких мер по образцу 1999 года. От этого выбора зависит не только ближайшая политика ФРС, но и его историческая репутация.

marsbit9 ч. назад

1996 или 1999? Первым испытанием Уолша стало «Как смотреть на ИИ»

marsbit9 ч. назад

Отчет по Ethereum за первый квартал 2026 года: снижение комиссий, рекордное количество пользователей и транзакций

В первом квартале 2026 года сеть Ethereum продемонстрировала парадоксальную динамику: количество активных пользователей, транзакций и пропускная способность достигли исторических максимумов, в то время как комиссии за транзакции, общая заблокированная стоимость (TVL), объем торгов и рыночная капитализация ETH снизились. Этот феномен объясняется стратегическим переходом к этапу «низких комиссий для роста масштаба» после обновления Fusaka, которое удешевило блок-пространство. Парадокс Джевонса проявляется в том, что снижение стоимости использования высвобождает новый спрос. Ключевой тренд — смещение нарратива от DeFi-платформы к глобальному расчетному слою для институциональных финансов. Ethereum сохраняет доминирующую позицию в сегментах стейблкоинов (61,8% среди топ-5 сетей), токенизированных фондов (73%) и товаров (84%), привлекающих таких гигантов, как BlackRock и JPMorgan. Инвестиции в масштабирование и снижение комиссий нацелены на укрепление сетевых эффектов и долгосрочную ценность ETH как базового актива для расчетов в цифровой экономике.

marsbit10 ч. назад

Отчет по Ethereum за первый квартал 2026 года: снижение комиссий, рекордное количество пользователей и транзакций

marsbit10 ч. назад

Торговля

Спот
Фьючерсы
活动图片