CEO Ripple, Brad Garlinghouse, membahas perubahan signifikan dalam sikap Washington terhadap cryptocurrency setelah pertemuan di Gedung Putih dengan Presiden Donald Trump, perwakilan regulator federal, dan pemimpin industri keuangan. Dalam video resmi pertemuan, terlihat Trump mendengarkan rekomendasi dari eksekutif perusahaan cryptocurrency, lembaga keuangan tradisional, dan regulator.
“Sangat bersemangat berada di Gedung Putih lagi hari ini,” tulis Garlinghouse dalam postingan X tanggal 19 Agustus. Dia menggambarkan pertemuan ini sebagai pengakuan bahwa aset digital telah berkembang menjadi industri yang signifikan secara politik dan ekonomi, dengan menyatakan:
“Gambaran besarnya tidak pernah lebih jelas: hari ini, 67 juta orang Amerika memiliki cryptocurrency (hampir satu dari empat!). Cryptocurrency bukanlah industri pinggiran. Dan di Washington tahu bahwa pemilih yang tertarik pada cryptocurrency masih hidup dan sehat.”
Dalam pertemuan tersebut, dibahas masalah legislasi aset digital, pembentukan modal, tokenisasi, dan daya saing teknologi AS. Laporan tentang pertemuan Gedung Putih mengenai cryptocurrency juga merinci seruan kepada Senat untuk memajukan RUU CLARITY Act, yang akan menetapkan aturan struktur pasar federal untuk aset digital.
CEO Ripple menambahkan:
“Komitmen luar biasa dari Presiden saat ini terhadap inovasi dan kepemimpinan dalam aset digital di AS sangat penting. Masa depan tampak cerah.”
Angka yang dikutip Garlinghouse umumnya merujuk pada industri yang mencakup berbagai jenis aset kripto, termasuk koin berbasis blockchain, token, stablecoin, dan meme coin.
Perkiraan 67 juta diambil dari laporan Asosiasi Cryptocurrency Nasional “State of Crypto Holders 2026”, yang memperkirakan proporsi pemilik sebagai satu dari empat orang dewasa Amerika, bukan satu dari empat orang Amerika secara keseluruhan. Harris Poll mensurvei 10.000 responden yang mengidentifikasi diri sebagai pemilik cryptocurrency dari 12 Februari hingga 3 Maret, kemudian menimbang dan mengekstrapolasi jawaban tersebut, daripada menghitung jumlah dompet atau akun yang dikonfirmasi. Kepala Penasihat Hukum Ripple, Stuart Alderoty, adalah presiden asosiasi di balik data ini.
Sidang CFTC Menyatukan Cryptocurrency dan Keuangan Tradisional
Diskusi kebijakan berlanjut pada 20 Agustus dalam sidang pertama Komite Penasihat Inovasi di bawah Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC). Agenda mencakup masalah regulasi cryptocurrency, kecerdasan buatan, dan pasar prediksi, termasuk duplikasi regulasi, ketidakkonsistenan interpretasi, perlindungan konsumen, dan kurangnya kerangka struktur pasar federal yang komprehensif.
Setelah sidang komite, Garlinghouse menyoroti kehadiran perwakilan dari Nasdaq, CME Group, Cboe, Bursa Efek New York, Options Clearing Corporation, dan Depository Trust and Clearing Corporation. Dalam penilaiannya tanggal 22 Agustus di X, kepala Ripple mencatat:
“Semua sepakat. Aturan yang ditulis untuk era lain tidak lagi cocok. Bukan untuk konsumen. Bukan untuk bisnis. Bukan untuk inovasi.”
Komite ini menasihati CFTC mengenai masalah teknologi, hukum, kebijakan, dan keuangan, tetapi tidak membuat undang-undang. Pernyataan Garlinghouse bahwa aturan yang jelas “tidak pernah sedekat ini” mencerminkan penilaiannya terhadap dinamika politik saat ini dan tidak berarti legislator telah mencapai kesepakatan akhir.
Kampanye Tujuh Tahun Hadapi Hasil Pemungutan Suara Senat yang Tidak Pasti
Garlinghouse menghubungkan pertemuan-pertemuan ini dengan surat terbuka Ripple tanggal 30 Juli 2019 yang ditujukan kepada Kongres, yang menyerukan kepada legislator untuk membedakan antara mata uang digital dan menghindari regulasi yang merugikan perusahaan Amerika yang bertanggung jawab.
Mengacu pada Ketua CFTC, Michael S. Selig, dia menyatakan:
“Saya menguraikan argumen ini dalam surat terbuka kepada Kongres pada tahun 2019. Tujuh tahun kemudian, kita MASIH membutuhkan aturan yang jelas... Berkat administrasi Trump, penunjukan seperti Ketua Selig, dan banyak pemimpin berani di Kongres, kita tidak pernah sedekat ini dengan tujuan.”
Negosiasi di Kongres belum menghasilkan keputusan karena Demokrat Senat mempertanyakan struktur RUU CLARITY Act saat ini. Di antara kekhawatiran mereka adalah konflik kepentingan keuangan presiden, standar anti-penipuan, perlindungan konsumen, langkah-langkah pencegahan pendanaan ilegal, dan langkah-langkah anti-manipulasi pasar.
Ripple Tekan Legislator Saat Regulator Siapkan Aturan Sendiri
Pimpinan Ripple melanjutkan kampanye publik mereka untuk mendukung CLARITY Act, berargumen bahwa standar federal akan memberikan perlindungan yang lebih kuat dan dengan jelas menetapkan tanggung jawab regulator. Garlinghouse mendorong kemajuan RUU meskipun ada perbedaan yang belum terselesaikan, sementara Alderoty mendesak legislator untuk tidak meninggalkan konsumen dalam kerangka regulasi yang ada.
Lebih awal dalam proses legislatif, Garlinghouse menyebut RUU ini sebagai peluang kebijakan utama bagi AS dalam aset digital. Komentarnya yang terbaru menunjukkan peningkatan keyakinan setelah pertemuan di Gedung Putih dan dengan CFTC, meskipun RUU itu sendiri masih harus disetujui oleh Senat.
Pada 20 Agustus, Selig secara terpisah memberi tahu komite penasihat bahwa lembaga dapat bertindak dalam kewenangan yang sudah dimilikinya. Dia memerintahkan staf untuk menyiapkan rezim regulasi pasar cryptocurrency yang tidak bergantung pada penerapan CLARITY Act, memberikan jalur potensial bagi bursa untuk regulasi federal, bahkan jika Senat memblokir RUU tersebut.
Regulator pasar sekuritas bertindak secara paralel, mengandalkan kewenangan yang ada. Pada 18 Agustus, Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) mengusulkan mekanisme penawaran federal untuk kontrak investasi cryptocurrency tertentu di bawah Peraturan Aset Kripto, termasuk pengecualian satu kali untuk startup senilai $5 juta dan pengecualian Tingkat 2 dengan batas $75 juta dalam 12 bulan. Penerbit harus memberikan laporan deskriptif, dan pada tingkat yang lebih tinggi, laporan keuangan yang diaudit. Penawaran yang memenuhi syarat untuk pengecualian tidak memerlukan pendaftaran tingkat negara bagian. Periode 60 hari untuk mengajukan komentar dimulai setelah publikasi di Federal Register, dan tidak ada perubahan yang berlaku sampai SEC mengadopsi aturan final.
