Sementara negosiasi berlanjut di Washington mengenai undang-undang struktur pasar crypto yang dikenal sebagai CLARITY Act, pejabat penegak hukum tertinggi New York kini mengalihkan perhatian mereka pada RUU yang telah menjadi undang-undang.
Dipimpin oleh Jaksa Agung New York Letitia James, sekelompok jaksa senior menyuarakan kekhawatiran tentang GENIUS Act, undang-undang crypto utama pertama yang berfokus pada regulasi stablecoin.
Kesenjangan Regulasi yang Dituduhkan dalam Undang-Undang Crypto
Menurut laporan dari CNN, James bergabung dengan empat jaksa distrik, termasuk Jaksa Distrik Manhattan Alvin Bragg, dalam memperingatkan para pembuat undang-undang bahwa GENIUS Act gagal melindungi korban kejahatan keuangan secara memadai.
Dalam surat kepada Kongres, para jaksa berargumen bahwa undang-undang tersebut memberikan apa yang mereka gambarkan sebagai "cap legitimasi" kepada stablecoin, sementara mengizinkan perusahaan penerbit untuk menghindari kewajiban regulasi kritis yang diperlukan untuk memerangi pendanaan terorisme, perdagangan narkoba, pencucian uang, dan khususnya penipuan cryptocurrency.
Kekhawatiran utama para jaksa bukan pada apa yang GENIUS Act sertakan, tetapi pada apa yang tidak disertakannya. Mereka berargumen bahwa undang-undang tersebut tidak mewajibkan penerbit stablecoin untuk mengembalikan dana yang dicuri kepada korban penipuan. Kelalaian ini, kata mereka, berisiko mendorong perilaku berbahaya.
Menurut pandangan mereka, kurangnya kewajiban hukum yang jelas dapat membuat perusahaan stablecoin berani menahan aset yang dicuri alih-alih bekerja sama sepenuhnya dengan upaya penegak hukum untuk memulihkan kerugian korban. Para jaksa memperingatkan bahwa kesenjangan ini dapat secara efektif memberikan perlindungan hukum bagi perusahaan yang memilih untuk tetap mengendalikan dana yang dicuri.
Tether Menolak Tuduhan
Surat tersebut menyoroti dua penerbit stablecoin terbesar, Tether (USDT) dan Circle (USDC), mengklaim bahwa keduanya telah menghambat upaya penyitaan dan pengembalian dana ilegal<span style="font-weight: 400;"], sementara terus mengambil untung dari aktivitas yang menurut jaksa masih marak di pasar stablecoin.
Para jaksa menuduh bahwa perusahaan telah menggunakan kekuasaan ini secara tidak konsisten dan terutama dalam koordinasi dengan penegak hukum federal, bukan sebagai tanggapan atas tindakan negara bagian atau lokal.
Akibatnya, mereka berargumen, banyak korban memiliki peluang kecil untuk mendapatkan kembali dana yang dicuri setelah aset dikonversi menjadi USDT. Surat itu menyatakan bahwa dana yang dipindahkan ke USDT seringkali tidak pernah dibekukan, disita, atau dikembalikan, dan bahwa Tether saat ini memutuskan secara kasus per kasus apakah akan membantu dalam upaya pemulihan.
Tether menanggapi CNN dengan sangat menolak saran bahwa mereka mentolerir aktivitas ilegal. Perusahaan mengatakan mereka sangat serius menangani penipuan, kerugian konsumen, dan penyalahgunaan USDT serta menjaga kebijakan toleransi nol terhadap perilaku kriminal.
Circle Hadapi Pengawasan yang Lebih Tajam
Kritik jaksa terhadap Circle, penerbit stablecoin terbesar kedua, bahkan lebih tajam. Circle adalah perusahaan terbuka dan berbasis di New York, dan surat tersebut mengakui bahwa perusahaan menampilkan diri sebagai mitra dalam memerangi kejahatan keuangan.
Namun, para jaksa berargumen bahwa kebijakan Circle "jauh lebih buruk daripada Tether" ketika datang untuk membantu korban memulihkan dana yang dicuri.
Mereka menuduh bahwa bahkan ketika Circle setuju untuk membekukan aset yang terkait dengan penipuan, perusahaan biasanya tetap mempertahankan kendali atas dana tersebut alih-alih mengembalikannya kepada korban atau penegak hukum.
Dengan memegang cadangan underlying, kata para jaksa, Circle terus mendapatkan bunga, menciptakan apa yang mereka gambarkan sebagai insentif finansial yang "sangat jelas" untuk menunda atau menolak pengembalian dana.
Circle membantah klaim ini dalam pernyataan kepada CNN. Dante Disparte, kepala petinggi strategi perusahaan, mengatakan Circle secara konsisten memprioritaskan integritas keuangan dan kemajuan standar regulasi yang kuat di AS dan global.
Dia berargumen bahwa undang-undang crypto jelas mewajibkan penerbit stablecoin untuk mengikuti aturan yang berlaku untuk memerangi aktivitas ilegal sambil juga memperkuat perlindungan konsumen.
Gambar unggulan dari OpenArt, grafik dari TradingView.com
