Lummis: Mekanisme Hukum CLARITY "Tidak Berfungsi" Karena Senat Menunda Proses

cryptonews.ruDipublikasikan tanggal 2026-07-31Terakhir diperbarui pada 2026-07-31

Abstrak

Senator Lummis menyatakan mekanisme RUU CLARITY (Digital Asset Market Clarity Act atau H.R. 3633) "tidak berfungsi" karena Senat AS menunda prosesnya. RUU ini bertujuan membagi pengawasan aset digital antara SEC dan CFTC. Lummis memperingatkan bahwa peluang saat ini untuk mengesahkan RUU mungkin tidak terulang dalam dekade ini, dan penundaan lebih lanjut bisa menggagalkan pengesahannya tahun ini. Waktu semakin mendesak karena Senat akan memasuki masa reses pada 8 Agustus. Tanpa jadwal debat dari Pemimpin Mayoritas John Thune, pembahasan akan tertunda hingga September, semakin mempersempit jendela legislatif sebelum pemilu pertengahan masa jabatan. Peluang RUU menjadi undang-undang pada 2026 telah turun drastis dari >80% (Februari) menjadi sekitar 30%. Penentang dari Partai Demokrat, seperti Senator Elizabeth Warren, khawatir RUU melemahkan pengawasan dan membahayakan sistem keuangan. Isu lain menyangkut pendekatan terhadap protokol DeFi dan kekuatan perlindungan konsumen. Lebih dari 200 asosiasi industri kripto, termasuk Coinbase dan Ripple, mendesak Senat untuk segera membahas RUU, menyatakan ketidakpastian regulasi mengusir inovasi dan lapangan kerja keluar AS. Lummis menekankan bahwa persyaratan RUU mengenai penyimpanan aset dan transparansi justru penting untuk melindungi konsumen dari celah hukum yang dimanfaatkan penipu. Nasib RUU kini bergantung pada apakah John Thune akan mengalokasikan waktu debat sebelum reses atau menundanya hingga musim gugur, yang akan membawa...

Hari ini, Lummis menyampaikan argumennya, menyatakan bahwa seperangkat aturan yang ada yang mengatur aset digital tidak memuaskan siapa pun yang terpengaruh olehnya, yaitu perusahaan yang beroperasi di bidang ini, pemegang aset biasa, dan badan-badan yang bertugas memerangi penipuan. Dalam beberapa hari terakhir, senator tersebut berulang kali berbicara di Senat untuk memberikan tekanan kepada koleganya mengenai undang-undang ini, dan dia mengatakan kepada wartawan bahwa dia berencana untuk terus membicarakannya menjelang pemungutan suara.

Sumber gambar: X

Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital (Digital Asset Market Clarity Act), secara resmi disebut H.R. 3633, mengatur pembagian pengawasan aset digital antara Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC). Lummis secara terpisah memperingatkan bahwa momentum saat ini yang mendorong undang-undang ini "tidak akan terulang lagi dalam dekade ini," mencatat bahwa penundaan lebih lanjut akan mengakibatkan RUU tidak disahkan tahun ini.

Dia juga merumuskan inti konfrontasi dalam istilah yang lebih konkret, mengatakan kepada rekan-rekannya bahwa perdebatan yang berlarut-larut dapat meninggalkan aturan penyimpanan cryptocurrency tanpa perlindungan justru pada saat industri semakin merambah ke ranah keuangan tradisional.

Waktu Hampir Habis

Senat harus memulai liburan Agustus pada tanggal 8 Agustus, dan Pemimpin Mayoritas John Thun sejauh ini belum mengalokasikan waktu untuk membahas RUU di Senat. Jika para legislator tidak mengambil keputusan sebelum tenggat waktu ini, pembahasan akan dilanjutkan kembali hanya pada bulan September, yang akan semakin mempersempit jendela legislatif yang sudah menyusut sebelum pemilu sela.

Tekanan tenggat waktu ini tercermin dalam pasar taruhan: platform prediksi saat ini memperkirakan kemungkinan CLARITY menjadi undang-undang pada tahun 2026 sekitar 30%, jauh lebih rendah dari angka lebih dari 80% yang tercatat pada bulan Februari. Untuk meloloskan RUU di Senat, diperlukan 60 suara. Partai Republik menguasai 53 kursi, yang berarti setidaknya tujuh Demokrat harus memilih untuk mendukung RUU ini—tugas yang terbukti sulit karena keberatan yang belum terselesaikan di dalam fraksi Demokrat.

Apa yang Menghalangi Pemungutan Suara

Selain ketentuan etika yang mengatur kepemilikan cryptocurrency oleh pejabat federal, yang sedang dikerjakan secara terpisah oleh negosiator dari Senat, para penentang menyatakan kekhawatiran tentang bagaimana RUU ini mendekati protokol keuangan terdesentralisasi (DeFi), dan apakah ketentuan perlindungan konsumennya sudah cukup jauh. Senator Elizabeth Warren berpendapat bahwa RUU tersebut akan melemahkan pengawasan sedemikian rupa sehingga membahayakan sistem keuangan secara keseluruhan—posisi yang dia ulangi sejak pemungutan suara di komite pada bulan Mei.

Asosiasi industri kripto juga dengan tegas menentang penundaan: lebih dari 200 organisasi, termasuk Coinbase, Ripple, Kraken, dan Circle, menyerukan kepemimpinan Senat untuk membawa RUU tersebut ke lantai sidang, dengan alasan bahwa ketidakpastian yang berkelanjutan mendorong inovasi dan pekerjaan ke luar negeri, sambil meninggalkan konsumen Amerika tanpa perlindungan yang jelas.

Lummis secara langsung menghubungkan urgensi pembahasan RUU ini dengan langkah-langkah perlindungan konsumen, dengan alasan bahwa persyaratan RUU mengenai penyimpanan aset dan pengungkapan informasi diperlukan justru karena undang-undang yang ada memiliki celah yang dapat dieksploitasi oleh pihak-pihak jahat.

Namun, karena waktu pembahasan RUU di Senat hingga saat ini belum dijadwalkan, dan hanya tersisa beberapa hari sebelum jeda parlemen berakhir, nasib RUU sekarang bergantung pada apakah Thun akan mengalokasikan waktu untuk pembahasannya minggu ini atau menundanya hingga sesi musim gugur. Melanjutkan pembahasan pada bulan September akan mempertahankan RUU CLARITY dalam agenda, tetapi akan mendekatkan pemungutan suara akhir ke musim kampanye pemilu sela, ketika aktivitas legislatif cenderung semakin menurun.

end-content

Pertanyaan Terkait

QMengapa Senator Lummis menyatakan mekanisme undang-undang CLARITY 'tidak berfungsi'?

AKarena proses pembahasan undang-undang tertunda di Senat, dan waktu yang tersedia sangat singkat sebelum masa reses Agustus serta pemilu sela, sehingga berisiko tidak disahkan pada tahun ini.

QApa tujuan utama dari RUU Digital Asset Market Clarity Act (H.R. 3633)?

AUntuk mengatur pembagian pengawasan atas aset digital antara Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC), serta menetapkan aturan penyimpanan dan perlindungan konsumen.

QApa hambatan utama yang menyebabkan penundaan pengesahan RUU CLARITY di Senat?

APerlu setidaknya 7 suara Demokrat untuk mencapai 60 suara yang diperlukan. Namun, ada keberatan yang belum terselesaikan di dalam faksi Demokrat, terutama terkait pendekatan terhadap protokol DeFi dan kecukupan perlindungan konsumen.

QApa yang dikatakan Senator Elizabeth Warren tentang RUU CLARITY?

ASenator Elizabeth Warren berpendapat bahwa RUU tersebut akan melemahkan pengawasan keuangan sedemikian rupa sehingga dapat membahayakan sistem keuangan secara keseluruhan.

QMengapa asosiasi industri kripto mendesak Senat untuk segera membahas RUU CLARITY?

AMereka berargumen bahwa ketidakpastian regulasi yang berlarut-larut telah mengusir inovasi dan lapangan kerja keluar negeri, sementara konsumen Amerika Serikat tetap tanpa perlindungan yang jelas.

Bacaan Terkait

Jeda dengan Nuansa Hawkish: QCP Capital tentang Hasil Pertemuan The Fed dan Kondisi Pasar Kripto

QCP Capital merilis analisis pasar terbaru yang membahas hasil rapat Federal Reserve (The Fed) dan dampaknya terhadap pasar kripto. Meski The Fed mempertahankan suku bunga pada kisaran 3,50–3,75%, sifat keputusannya dianggap lebih 'hawkish' dari yang diantisipasi, dengan tiga anggota memilih untuk kenaikan 25 bps. Pasar merespons dengan volatilitas: saham AS awalnya turun lalu pulih, didorong laporan perusahaan seperti Microsoft. Bitcoin sempat jatuh ke $63.000 sebelum rebound ke sekitar $64.000, tetap dalam tren sideways. Pertumbuhan ekonomi AS melambat (PDB Kuartal II 1,5%), namun inflasi inti tetap tinggi (PCE inti 3,3%). Pasar Asia bergerak tajam, dengan indeks KOSPI Korea Selatan naik 17,9% setelah penurunan drastis, menyoroti koneksi dengan likuiditas kripto dan sektor teknologi. Analisis QCP juga mencatat pergeseran permintaan lindung nilai ke opsi jangka panjang pada Bitcoin dan Ethereum, menunjukkan kekhawatiran berkelanjutan atas ketidakpastian makro meski ketegangan jangka pendelang mereda. Pasar kripto menunjukkan ketahanan relatif di tengah sinyal beragam: Bitcoin dan Ethereum mencatat keuntungan bulan Juli, meski arus ETF Bitcoin tidak stabil. Acara mendatang yang perlu dipantau termasuk data ketenagakerjaan AS (pekan depan), simposium Jackson Hole (akhir Agustus), dan rapat The Fed berikutnya (pertengahan September). Laporan ini menyimpulkan bahwa pasar kripto saat ini lebih menunjukkan ketahanan daripada tren arah yang jelas, dengan faktor suku bunga, likuiditas, dan sentimen risiko global tetap menjadi kunci.

cryptonews.ru14m yang lalu

Jeda dengan Nuansa Hawkish: QCP Capital tentang Hasil Pertemuan The Fed dan Kondisi Pasar Kripto

cryptonews.ru14m yang lalu

CryptoQuant: "Data Blockchain Memperingatkan: Masih Terlalu Dini untuk Berbicara tentang Hari Bitcoin yang Sebenarnya! Ini Alasannya…"

Meskipun harga Bitcoin mengalami fluktuasi baru-baru ini, data blockchain menunjukkan bahwa pasar belum mencapai fase kapitulasi klasik. Menurut Julio Moreno, kepala penelitian CryptoQuant, belum ada sinyal jual yang jelas untuk Bitcoin, dan aset tersebut belum memasuki fase kapitulasi penuh. Ini menunjukkan bahwa BTC dan pasar mungkin hanya dalam koreksi kecil atau dapat menghadapi penurunan lebih lanjut. Moreno mencatat bahwa pemegang BTC baru-baru ini mulai merealisasikan kerugian tahunan mereka, yang saat ini sekitar 136.000 BTC. Mengacu pada siklus sebelumnya, kerugian terealisasi tahunan Bitcoin mencapai titik terendah saat berada di kisaran 1,3 hingga 3,7 juta BTC. Dia menambahkan bahwa siklus ini bisa tercatat sebagai fase kerugian paling ringan dalam sejarah Bitcoin, atau kerugian justru bisa meningkat secara signifikan melampaui level saat ini. Analis tersebut melihat dua skenario berbeda. Pertama, siklus pasar saat ini mungkin menjadi siklus dengan penjualan stop-loss terkecil dalam sejarah Bitcoin. Kedua, pasar mungkin menghadapi tekanan penjualan lebih lanjut karena belum mencapai titik terendah yang sebenarnya. Kesimpulannya, Moreno menekankan bahwa gelombang penjualan dalam skala yang bisa disebut sebagai kapitulasi belum terlihat, dan masih terlalu dini untuk menganggap level harga saat ini sebagai dasar akhir siklus. *Ini bukan rekomendasi investasi.

cryptonews.ru25m yang lalu

CryptoQuant: "Data Blockchain Memperingatkan: Masih Terlalu Dini untuk Berbicara tentang Hari Bitcoin yang Sebenarnya! Ini Alasannya…"

cryptonews.ru25m yang lalu

Trading

Spot
活动图片