Выступая на 8-м ежегодном саммите по блокчейну в Вашингтоне, Эстер Пирс, возглавившая спецгруппу по криптовалютам в SEC, отметила, что многие финансовые регуляторы имеют одни и те же полномочия по надзору за криптовалютами. Их пытаются регулировать Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC), Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN), штатные органы и сама SEC. Это лишь запутывает участников крипторынка, поэтому ведомства должны разграничить свои полномочия, уточнила Пирс.
Для этого нужно «разбить» цифровые активы на категории, которые могут варьироваться от наличных денег до ценных бумаг, фьючерсных контрактов и даже произведений искусства, подчеркнула Пирс. Она выступила против создания специального нового ведомства, которое бы контролировало деятельность криптокомпаний, и призвала Конгресс наделить регуляторов разными полномочиями.
Пирс порекомендовала создать правила, которые позволят торговать различными криптоактивами, в том числе теми, которые не классифицируются как ценные бумаги, на платформах, контролируемых SEC или CFTC. Комиссар призвала рассматривать площадки для торговли криптоактивами как альтернативные торговые системы, которые должны соблюдать требования к традиционным рынкам. По мнению Пирс, новые законы о криптовалютах должны распространяться только на платформы, базирующиеся в США или работающие с американскими клиентами.
Чиновница считает важным сохранить для жителей США право на совершение P2P-транзакций. У регуляторов также должна быть возможность проверять торговые криптоплатформы и принимать против них принудительные меры за нарушение требований к защите клиентов и раскрытию информации, а также за инсайдерскую торговлю.
Ранее Пирс заявила, что SEC вряд ли будет регулировать мемкоины как ценные бумаги, поскольку они больше похожи на предметы коллекционирования. В прошлом году Пирс сказала, что регулятор готов обсудить с участниками отрасли возможность запуска стейкинга в биржевых фондах (ETF) на эфир.
