Senat AS menunda pembahasan RUU mengenai transparansi terkait cryptocurrency, dan penundaan ini telah memperlambat kesepakatan penting antara industri crypto dan lobi perbankan tentang kemungkinan investor mendapatkan pendapatan dari stablecoin.
Kesepakatan tersebut dimasukkan ke dalam undang-undang. Bank menghabiskan berbulan-bulan bernegosiasi untuk mencegah penerbit stablecoin menawarkan hasil yang mirip dengan suku bunga pada stablecoin mereka, yang dapat menyebabkan hilangnya deposito dari bank.
Akibatnya, ketentuan yang disepakati melarang penyedia menawarkan pendapatan hanya karena memegang stablecoin, tetapi memungkinkan mereka memberi imbalan kepada klien untuk tindakan yang tidak setara dengan pembayaran bunga deposito, menurut penelitian Galaxy. Sementara pemungutan suara ditunda, kesepakatan ini tidak akan ditandatangani menjadi undang-undang.
Sanksi Terhadap Rusia dan Pemakaman Senator Melampaui Batas yang Diizinkan
Tampaknya Pemimpin Mayoritas Senat John Thune memberikan prioritas pada masalah lain. Dikatakan bahwa pada hari Senin, Thune memulai proses persetujuan beberapa kandidat, dan pada sidang Senat malam hari Selasa, ia akan menangani paket sanksi terhadap Rusia, kemudian memulai penghitungan waktu untuk menghentikan debat.
Menurut aturan Senat, Senat hanya mengizinkan pembahasan satu RUU pada satu waktu, yang berarti undang-undang tentang struktur pasar hanya dapat disahkan setelah RUU terkait disahkan atau tenggat waktu yang ditetapkan berakhir.
Tindakan terhadap Rusia, yang ditujukan kepada kepemimpinan di Moskow dan mengusulkan pengenaan bea masuk pada barang-barang mitra dagang, sekarang dikenal dengan nama mendiang Senator Lindsey Graham, yang mendukung inisiatif ini. Pemakaman Graham akan diadakan minggu ini, dan pada hari Selasa dan Rabu di Washington dan Carolina Selatan, Senat akan didominasi oleh pekerjaan mereka.
Dapat diharapkan bahwa pemungutan suara atas UU Kejelasan tidak akan berlangsung hingga minggu depan, tepat sebelum dimulainya liburan musim panas Senat pada 8 Agustus. Jika kesempatan ini terlewat, kesempatan berikutnya baru akan muncul pada bulan September.
Ketentuan Etika Masih Menghalangi 60 Suara
Masalah yang lebih serius adalah bahwa RUU tersebut belum selesai. Negosiator masih memperdebatkan aturan yang didukung oleh Partai Demokrat, yang melarang pejabat tinggi, termasuk presiden Donald Trump, memiliki hubungan apa pun dengan industri crypto. Meskipun Trump mengatakan minggu lalu bahwa dia akan mematuhi aturan baru, Demokrat menolak proposal ini, dengan mengatakan bahwa itu akan mengamankan aset kriptonya.
Konflik telah melampaui persaingan biasa. Seperti dilaporkan Axios, sejumlah organisasi progresif, termasuk Indivisible dan Demand Progress, mengirim surat kepada semua senator Demokrat yang mengkritik Senator Kirsten Gillibrand, yang saat ini sedang mencoba merundingkan kompromi untuk menyelesaikan masalah ini. Jelas, masalah intinya adalah uang, karena Fairshake, komite aksi politik super yang terlibat dalam masalah ini, mengklaim memiliki total 125 juta dolar.
Berkat senator Republik Bernie Moreno, Cynthia Lummis, dan Thom Tillis, negosiasi telah mencapai Gedung Putih, namun RUU tersebut masih perlu mendapatkan dukungan dari 60 senator. Hingga saat ini, hanya perwakilan Partai Demokrat Ruben Gallego dan Angela Alsobrooks yang telah menyetujui versi awal yang diusulkan oleh komite perbankan.
RUU 616 Halaman yang Masih Membutuhkan Suara Demokrat untuk Disahkan
RUU yang sedang dibahas oleh senator sangat luas. Menurut penelitian Galaxy, draf yang baru diterbitkan memiliki 616 halaman dan terdiri dari 104 bagian dan empat subbagian.
Dalam laporan sebelumnya, Cryptopolitan melaporkan isi RUU yang menggabungkan RUU yang diusulkan oleh komite perbankan dan pertanian sebagai dua bagian utama, berisi batasan etika, bagian yang dikhususkan untuk penegakan hukum, amandemen terhadap undang-undang $GENIUS Act tahun lalu, dan beberapa ketentuan yang disepakati lainnya. Galaxy memperkirakan peluang RUU disetujui sebesar 30%, dan penentang paling radikal terhadap RUU, Senator Elizabeth Warren, dengan keras mengkritik versi saat ini.
Perwakilan dari berbagai negara bagian juga menentang RUU ini. Menurut Jaksa Agung New York Letitia James, dalam pidatonya di hadapan Subkomite Tetap Senat untuk Investigasi, undang-undang baru ini akan menyerahkan pengawasan dari negara bagian kepada Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas, sehingga membatasi kemampuan negara bagian untuk mengatur skema penipuan. Kantor James menyatakan bahwa mereka telah menerima tiga kali lebih banyak keluhan tentang penipuan dalam tiga tahun terakhir.
Apa yang Terjadi jika Jendela Waktu Tertutup?
Jika UU Kejelasan gagal lolos dalam sesi ini, industri masih memiliki harapan melalui implementasi berkelanjutan dari Undang-Undang $GENIUS dan proses pembuatan peraturan di SEC dan CFTC.
Bahkan jika Senat mengesahkan RUU, masih harus melewati Dewan Perwakilan Rakyat, yang akan lumpuh oleh konflik di antara Partai Republik, dan kemudian melalui Trump, yang dikenal karena menolak menandatangani RUU hingga Kongres menyetujui serangkaian persyaratan verifikasi pemilih baru.
Minggu depan, kita mungkin melihat langkah pertama menuju penghentian debat sebelum Kongres pergi berlibur. Ini bisa menjadi pencapaian tertinggi bagi para pelobi yang mempromosikan cryptocurrency hingga September.
CEO Circle Jeremy Allaire secara konsisten berpendapat bahwa kejelasan peraturan akan mempercepat adopsi cryptocurrency oleh investor institusional, bukan hanya menguntungkan perusahaan crypto.
Menciptakan kerangka kerja peraturan federal yang komprehensif untuk stablecoin pembayaran akan memperkuat dolar AS dan meningkatkan daya saing sistem keuangan AS.
Allaire menjelaskan dampak pasar (“adopsi institusional tetap tertunda hingga Kongres memberikan kepastian peraturan”). Daripada
pertanyaan tentang penundaan undang-undang terkait bank dan cryptocurrency, pertanyaan tentang penundaan adopsi institusional menjadi relevan. Kisah beralih dari konflik antara bank dan perusahaan crypto ke pertanyaan yang lebih luas tentang apakah penundaan legislasi menunda keterlibatan Wall Street yang lebih dalam dalam aset digital.
Institut Kebijakan Perbankan berpendapat bahwa penerbit stablecoin yang melakukan fungsi mirip bank harus menghadapi persyaratan peraturan yang sebanding. Penundaan Senat meninggalkan pertanyaan belum terjawab tentang apakah Kongres pada akhirnya akan menuntut penerbit stablecoin yang menawarkan produk berpenghasilan untuk bersaing sesuai dengan aturan yang mirip dengan yang mengatur bank.
Dampak pada Pasar Cryptocurrency
Perusahaan Circle menyambut baik pengesahan Undang-Undang $GENIUS oleh Senat, dengan Allaire mengatakan:
“Undang-Undang $GENIUS menetapkan aturan yang jelas yang akan membantu memodernisasi sistem keuangan, sekaligus melindungi konsumen dan mendukung inovasi”
Kepala Departemen Penelitian Galaxy Alex Thorn menyajikan salah satu penilaian dampak pasar yang paling kuat:
“Seiring dengan berkurangnya jadwal kerja Senat dan kurangnya kemajuan dalam negosiasi membuat pengesahan RUU menjadi lebih tidak mungkin dibandingkan beberapa minggu lalu”
Dia juga menulis bahwa RUU yang membutuhkan 60 suara, dan masih membutuhkan teks gabungan untuk perbankan dan pertanian, usulan untuk pertimbangan lebih lanjut, pembahasan di ruang sidang, proses amandemen, dan kemudian keputusan DPR... waktu untuk pengesahannya menyusut dengan cepat, dan hanya tersisa beberapa minggu sebelum disahkan.
Alex Thorn juga mengatakan bahwa aktivitas legislatif melambat karena “jadwal Senat menyusut”, dan waktu yang dialokasikan untuk negosiasi “dengan cepat berkurang, dan hanya tersisa beberapa minggu”, meskipun dia masih memperkirakan peluang RUU disahkan tahun ini hampir sama.
end-content
