Alors que l'élan à Washington autour de la proposition de loi CLARITY ralentit, Paul Atkins, président de la Securities and Exchange Commission (SEC) américaine, a exposé mercredi lors d'une apparition publique à l'ETH Denver comment l'agence entend poursuivre la régulation des crypto, malgré les retards du Congrès.
S'exprimant aux côtés de la commissaire Hester Peirce, une avocate de longue date de règles plus claires pour les crypto, Atkins a indiqué que le régulateur préparait une large offensive réglementaire dans les mois à venir.
La SEC détaille son agenda crypto pour 2026
Répondant à une question sur ce que l'industrie peut attendre cette année, Atkins a déclaré que la SEC continuera de coordonner avec les législateurs tout en faisant avancer son propre agenda grâce à « Project Crypto », une initiative désormais menée conjointement avec la Commodity Futures Trading Commission (CFTC).
Atkins a déclaré que la Commission et son personnel préparaient plusieurs initiatives à examiner dans un avenir proche. Parmi elles figure un cadre formel expliquant comment la SEC détermine quand un actif crypto implique un contrat d'investissement, y compris comment un tel contrat est créé et dans quelles circonstances il peut cesser d'exister.
Il a également prévisualisé une « exemption pour l'innovation » conçue pour permettre la négociation limitée de certains titres tokenisés sur de nouveaux types de plateformes, avec l'objectif plus large de façonner une structure réglementaire durable au fil du temps.
L'agence élabore également une proposition de règle destinée à créer ce qu'Atkins a appelé des voies « de bon sens » pour lever des capitaux grâce à la vente d'actifs crypto.
De plus, la SEC prévoit de publier des lettres de non-action et des ordres d'exemption pour offrir une plus grande certitude aux participants du marché, y compris des directives pour les portefeuilles numériques et autres interfaces utilisateur qui pourraient ne pas relever des exigences d'enregistrement du Securities Exchange Act.
Les règles de conservation sont une autre priorité. Atkins a déclaré que la SEC travaillait sur une réglementation concernant la manière dont les courtiers peuvent sauvegarder les actifs crypto non sécurisés, y compris les stablecoins de paiement.
La Commission prépare également des mises à jour des réglementations des agents de transfert pour refléter le rôle croissant que la technologie blockchain peut jouer dans la maintenance des registres de propriété.
Des règles claires plutôt que la panique
Le président de la SEC a également abordé les récentes baisses des prix des crypto, rejetant l'idée que les régulateurs devraient réagir aux baisses du marché. Il a souligné que ce n'était pas le rôle de la Commission de réagir aux mouvements de prix quotidiens.
Au lieu de cela, a-t-il dit, la responsabilité de l'agence est de s'assurer que les investisseurs reçoivent des divulgations adéquates afin qu'ils puissent prendre des décisions éclairées. Les marchés, a-t-il noté, fluctuent dans toutes les classes d'actifs, qu'il s'agisse d'actions, de matières premières ou d'actifs numériques.
Les régulateurs, selon lui, devraient se concentrer sur le maintien de règles claires et fonctionnelles qui permettent aux investisseurs de décider par eux-mêmes d'acheter, de vendre ou de conserver.
Enfin, Atkins a réitéré que la Commission doit continuer à clarifier comment les titres tokenisés s'intègrent dans le cadre réglementaire existant et comment les intermédiaires peuvent les négocier et les conserver pour leurs clients.
Il a souligné que les progrès nécessiteront une collaboration et a accueilli favorablement les contributions de tous bords, y compris les critiques de l'industrie crypto.
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