La société Grayscale Investments, la plus grande plateforme d'investissement au monde axée sur les actifs numériques, a appelé la direction du Sénat américain à soumettre le projet de loi CLARITY au vote avant le début de la pause estivale du Congrès en août. C'est ce qui ressort d'une lettre ouverte de l'avocat général de Grayscale, Craig Salm, adressée au chef de la majorité républicaine au Sénat, John Thune, et au chef des démocrates, Chuck Schumer.
La société a déclaré que le document est le fruit de plusieurs mois de travail bipartite et devrait établir des règles claires pour le marché des cryptomonnaies, définir les pouvoirs des régulateurs et renforcer la compétitivité des États-Unis dans le domaine des actifs numériques.
Grayscale : Le marché américain des cryptomonnaies a besoin de clarté réglementaire
Dans son appel, la société a souligné que l'industrie américaine des cryptomonnaies a fonctionné pendant des années sans cadre législatif cohérent, et que les entreprises ont été contraintes de s'adapter à ce qu'on appelle une « régulation par l'application coercitive ».
« Trop longtemps, les marchés américains des actifs numériques ont fonctionné sans cadre législatif cohérent. Au lieu de cela, nous avons eu une régulation par l'application coercitive — une mosaïque imprévisible de règles qui laisse les entreprises, les développeurs et les investisseurs dans l'incertitude », a déclaré Salm.
Selon lui, le CLARITY Act doit établir des règles claires pour le fonctionnement du marché et effectuer une répartition claire des compétences entre la CFTC et la SEC.
Grayscale a également souligné que le retard dans la mise en place d'un cadre législatif affecte négativement la compétitivité du pays.
« Chaque jour sans clarté réglementaire est un jour où les talents, l'innovation et, surtout, les capitaux se dirigent vers des juridictions comme Singapour, Abou Dhabi et d'autres, qui ont déjà créé des cadres réglementaires clairs », indique la lettre.
La société a ajouté que l'adoption de la loi permettra de continuer à développer le marché américain des fonds négociés en bourse (ETF) cryptographiques, des produits cotés (ETP) et d'autres instruments d'investissement offrant un accès réglementé aux actifs numériques.
L'entreprise a appelé à un vote avant la pause du Congrès
Grayscale a souligné que le projet de loi a déjà été adopté par la Commission bancaire, qu'il a fait l'objet d'auditions sur le terrain par la commission compétente et qu'il ne nécessite plus maintenant que l'examen en séance plénière du Sénat.
« Les sénateurs et leurs équipes des deux partis ont travaillé pendant plusieurs mois sur des questions complexes de juridiction, de protection des investisseurs et de garanties pour les développeurs. Le cadre qui en résulte protège les investisseurs, protège les développeurs de bonne foi d'une réglementation excessive et offre la clarté que méritent les Américains », a souligné Salm.
Dans le même temps, la société a reconnu que le calendrier législatif du Sénat reste chargé, mais a exhorté la direction de la chambre à trouver du temps pour un vote avant même la pause d'août.
« Nous demandons respectueusement qu'un vote soit programmé avant la pause d'août et que le Sénat ait l'opportunité d'assurer la clarté réglementaire que l'économie numérique américaine attend depuis des années », est-il indiqué dans l'appel.
Le CLARITY Act reste au cœur des débats politiques
L'appel de Grayscale intervient dans un contexte de discussions actives autour du CLARITY Act au Congrès.
Précédemment, les républicains avaient rendu public le texte intégral du projet de loi, après quoi l'industrie avait déclaré que le document entrait dans la phase finale d'examen. Cependant, l'examen du CLARITY Act au Sénat a ensuite été reporté en raison de la priorité donnée à d'autres questions législatives, notamment les nominations et un nouveau paquet de sanctions contre la Russie.
L'un des principaux obstacles restait un bloc d'amendements éthiques. Cependant, les médias avaient précédemment rapporté que le président américain Donald Trump avait approuvé un ensemble de dispositions éthiques, prévoyant notamment l'interdiction pour les fonctionnaires d'émettre des cryptomonnaies. Selon The Hill, le contrôle du respect de ces exigences devrait être assuré par le ministère américain de la Justice.
Dans le même temps, le projet de loi continue de susciter des critiques de la part de certains acteurs du marché et de régulateurs.
Ainsi, le procureur général de l'État de New York, Letitia James, a appelé le Congrès à revoir le document, affirmant qu'il pourrait affaiblir la capacité des États à lutter contre la fraude cryptographique.
De plus, des représentants de dizaines de banques américaines, dont Bank of America et U.S. Bank, se sont adressés au Sénat pour demander un renforcement des dispositions du CLARITY Act concernant les stablecoins. Ils ont proposé d'interdire explicitement tout mécanisme de récompense pour leur détention, arguant du risque d'un exode massif des dépôts hors du système bancaire.
