Auteur : Golem, Odaily Planet Daily
Le « tsar de la cryptographie » David Sacks s'en va. David Sacks a expliqué qu'il quittait ses fonctions parce qu'il avait atteint la limite de son mandat de 130 jours en tant qu'employé gouvernemental spécial, mais qu'à l'avenir, il continuerait à participer aux affaires gouvernementales en tant que coprésident du comité consultatif présidentiel sur la technologie.
Le 6 décembre 2024, Trump a annoncé la nomination de David Sacks comme responsable des affaires liées à l'intelligence artificielle et à la cryptographie à la Maison-Blanche. Comme Trump l'a directement appelé « White House A.I. & Crypto Czar », David Sacks a obtenu le titre de « tsar de la cryptographie ». Ce n'est pas un titre officiel, mais simplement un rôle pour permettre à David Sacks de formaliser son influence. Trump a exprimé dans une lettre de nomination ses attentes envers David Sacks dans le domaine de la cryptographie : « Promouvoir l'établissement d'un cadre juridique clair, fournir la clarté dont l'industrie de la cryptographie a longtemps eu besoin, afin qu'elle puisse prospérer aux États-Unis. »
En termes de motivation, en 2024, Trump a fait de nombreuses promesses cryptographiques pour obtenir le soutien de la communauté cryptographique américaine. Par conséquent, après être devenu président, il avait besoin d'une personne compétente pour l'aider à réaliser ces promesses. David Sacks était l'exécutant politique choisi par Trump.
David Sacks n'a pas déçu les attentes de Trump et a obtenu certains résultats durant son mandat de 130 jours : interdiction des CBDC, organisation du premier sommet cryptographique de la Maison-Blanche, établissement du projet de loi sur la réserve stratégique américaine de Bitcoin et adoption du projet de loi CLARITY, entre autres.
Les quelques promesses faites par Trump à l'industrie cryptographique pendant sa campagne ont été essentiellement tenues par David Sacks, c'est pourquoi beaucoup ont voulu décrire son mandat comme un récit de victoire. En apparence, c'est le cas, mais en réalité, en examinant ce que David Sacks a fait pour l'industrie cryptographique, tout a une caractéristique : les déclarations politiques sont solides, mais le sentiment de gain pour l'industrie cryptographique est faible.
Pendant ces 130 jours, David Sacks n'a pas remodelé l'industrie cryptographique ; il a simplement aidé Trump à mener un spectacle politique cryptographique.
I. Le sommet cryptographique de la Maison-Blanche = une séance d'éloges pour Trump
Le moment fort de ce spectacle a été ce sommet cryptographique en apparence plein de sincérité, mais en réalité rempli de flatteries et de slogans vides.
Le 7 mars 2025, David Sacks, représentant Trump, a invité de nombreuses entreprises et personnalités du secteur cryptographique à la Maison-Blanche, notamment Chris Dixon, associé chez a16z, le PDG de Ripple, le PDG de Robinhood, le fondateur de Strategy, Michael Saylor, le PDG de Coinbase, etc. Plusieurs membres importants du gouvernement américain ont également pris la parole, dont Trump, le secrétaire au Trésor, entre autres.
Ce n'est pas la première fois que des personnalités du secteur cryptographique se rendent à Washington, mais auparavant, c'était surtout pour des auditions, pour se faire réprimander, pour expliquer s'ils étaient ou non des escrocs. Cette fois, c'était différent : le lieu est passé des bancs d'audience à la Maison-Blanche, l'atmosphère de tension a cédé la place à des photos protocolaires. Pour la première fois, les personnalités cryptographiques ont été traitées comme des « invités d'honneur » par le gouvernement américain. David Sacks était assis à côté de Trump, comme un metteur en scène chargé de l'enchaînement.
Lors du sommet cryptographique de la Maison-Blanche, David Sacks est assis à gauche de Trump
Que s'est-il dit lors d'une réunion gouvernementale aussi prestigieuse et attendue sur la cryptographie ?
Selon les notes du journaliste d'Odaily Planet Daily qui a suivi le direct ce soir-là, tout le monde a passé son temps à flatter Trump. La réunion à huis sensée définir l'orientation de la régulation cryptographique pour les quatre prochaines années n'a publié aucun document politique substantiel. En raison de l'écart trop important entre le contenu de la réunion et les attentes du marché, le marché cryptographique a immédiatement chuté le jour même après le sommet, selon les données d'OKX.
Ce sommet avait bien sûr une valeur symbolique, mais le problème est justement qu'il n'avait qu'une valeur symbolique. Il a remis en scène le soutien de Trump à la cryptographie, mais les choses les plus désirées par l'industrie, comme un cadre réglementaire unifié, stable et prévisible, des règles à long terme permettant aux institutions d'investir en toute confiance, ou le fait que les porteurs de projets n'aient pas à deviner quotidiennement les changements d'orientation de la SEC et de la CFTC, ne sont toujours pas vraiment acquises. La réunion a été animée, les émotions étaient au rendez-vous, mais ce qui en est finalement ressorti pour l'industrie, ce sont des éléments de communication.
Pourquoi cette réunion était-elle si creuse ? Parce qu'elle n'était pas prévue initialement. Pendant sa campagne, Trump avait promis de créer un comité sur la cryptographie, permettant aux leaders de l'industrie d'avoir un dialogue direct et continu avec la Maison-Blanche et le président, mais cela n'a pas été réalisé pour diverses raisons. Un sommet cryptographique a donc été organisé à la hâte comme compensation, avec la promesse qu'il se tiendrait régulièrement à l'avenir, mais jusqu'à présent, la Maison-Blanche n'a plus organisé de deuxième réunion cryptographique de même niveau.
II. La réserve stratégique de Bitcoin = changer de tiroir pour stocker le Bitcoin
La deuxième grande chose que David Sacks a contribué à concrétiser, la réserve stratégique américaine de Bitcoin, n'était pas, à proprement parler, un spectacle, mais plutôt un tour de magie.
Quelques heures avant l'ouverture du sommet cryptographique de la Maison-Blanche, Trump a signé un décret créant une réserve stratégique de Bitcoin, mais après l'annonce, le prix du Bitcoin a chuté. La raison principale est que David Sacks a expliqué que cette réserve stratégique de Bitcoin provenait des bitcoins saisis par le gouvernement américain lors de procédures civiles ou pénales antérieures, et non de nouveaux achats de bitcoins, sans dépenser un centime des contribuables.
Bien que le décret autorise le Trésor et le Commerce à étudier des stratégies d'achat supplémentaires « neutres sur le plan budgétaire », aucun calendrier ou montant d'achat précis n'a été donné. Ainsi, le message de cette réserve stratégique de Bitcoin au marché est : je ne vendrai plus de bitcoin, mais je n'en achèterai plus non plus.
Trump signe le décret sur la réserve stratégique de Bitcoin
David Sacks a-t-il bien réussi ? Pour Trump, bien sûr que oui, sans dépenser un sou, la promesse a été tenue. Mais pour l'industrie cryptographique, cela n'a encore qu'une valeur symbolique. Le marché s'attendait initialement à ce que le gouvernement américain achète lui-même des bitcoins, injectant ainsi des liquidités et une caution sur le marché, mais il a finalement obtenu un « changement de tiroir pour les bitcoins précédemment saisis ».
III. Le projet de loi GENIUS est la véritable réussite
Le projet de loi GENIUS est peut-être la véritable réalisation de David Sacks en tant que tsar de la cryptographie.
Le 18 juillet 2025, Trump a officiellement signé le « GENIUS Act » dans le East Room de la Maison-Blanche, en faisant une loi promulguée. Il a non seulement une valeur symbolique, mais aussi une signification pratique. En termes d'impact sur l'industrie, le « GENIUS Act » établit un cadre au niveau fédéral pour les stablecoins adossés au dollar, ce qui signifie que les stablecoins sont sortis de la phase de croissance sauvage et entrés dans le champ de la conformité, devenant un nouvel outil financier soutenu par la force de la loi fédérale.
David Sacks n'a pas réalisé cela seul, mais il y a certainement contribué. Cependant, un autre projet de loi, le frère jumeau du « GENIUS Act », le « CLARITY Act », est toujours en difficulté. Le « CLARITY Act » a été adopté par la Chambre des représentants américaine le 18 juillet 2025, en même temps que le « GENIUS Act », mais jusqu'à présent, il n'a pas terminé le processus au Sénat, étant bloqué dans une impasse de négociations entre le secteur bancaire et l'industrie cryptographique.
Trump signe le GENIUS Act
David Sacks avait affirmé avec assurance que le « CLARITY Act » et le « GENIUS Act » seraient adoptés dans les 100 premiers jours de l'administration actuelle. À ce stade, il a été sévèrement contredit.
Le blocage du « CLARITY Act » n'est pas imputable à David Sacks, mais il en porte certainement une part de responsabilité, tout comme il a pu revendiquer une part du mérite après l'adoption du « GENIUS Act ». Le groupe de travail sur les actifs numériques de la Maison-Blanche, dirigé par David Sacks, a explicitement qualifié le « CLARITY Act » de « excellent foundation ». Puisque la Maison-Blanche l'a considéré comme le projet de base central de la législation sur la structure du marché, son blocage ultérieur permet-il à David Sacks d'être un simple observateur totalement étranger à la situation ?
L'impasse centrale du projet de loi se concentre sur le conflit entre le secteur bancaire et l'industrie cryptographique concernant la rémunération des stablecoins. Selon le dernier texte révisé, ce sont les banques qui l'ont emporté. Suite à cette nouvelle, le 25 mars, le cours de l'action Circle (CRCL) a chuté de 18 % et celui de Coinbase (COIN) d'environ 8 %. De plus, si un tel « CLARITY Act » était effectivement adopté, ce serait un coup dur pour l'ensemble du DeFi.
Ce n'est pas tout à fait le scénario favorable à l'industrie cryptographique que Trump et David Sacks avaient initialement prôné. Il est ironique qu'un projet de loi censé promouvoir le développement de l'industrie cryptographique profite finalement aux banques et non à l'industrie cryptographique.
Le 4 mars, Trump, malgré son emploi du temps chargé, n'a pas oublié de mentionner l'industrie cryptographique, publiant sur Truth Social que les États-Unis devaient adopter rapidement le « CLARITY Act » et que les Américains devaient obtenir des rendements plus élevés pour leurs fonds. Il semblait que Trump se souciait encore de l'industrie cryptographique, mais ce n'est qu'après la publication du dernier texte révisé du projet de loi le 24 mars que nous avons compris qu'il s'agissait encore une fois d'une déclaration à « valeur symbolique ».
Maintenant, le « président de la cryptographie » Trump s'est complètement tu. Quant à David Sacks, la Maison-Blanche avait déjà écrit le scénario pour lui : en tant que tsar de la cryptographie, se tenir devant la scène pour traduire le slogan de campagne de Trump « faire des États-Unis la capitale mondiale de la cryptographie » en quelques actions politiques présentables, et une fois le spectacle terminé, se retirer. Aujourd'hui, David Sacks, en tant que coprésident du comité consultatif présidentiel sur la technologie, a déclaré qu'à l'avenir, il continuerait à travailler sur les politiques d'intelligence artificielle et les stratégies technologiques, sans même mentionner la cryptographie.
L'ancien tsar de la cryptographie a disparu, et la relation ambiguë entre Trump et la cryptographie est terminée.
