Original | Odaily Planet Daily (@OdailyChina)
Auteur | Golem (@web3_golem)
Le « Tsar du Crypto » David Sacks s'en va. David Sacks a expliqué qu'il quittait ses fonctions parce qu'il avait atteint la limite de son mandat de 130 jours en tant qu'employé gouvernemental spécial. À l'avenir, il continuera à participer aux affaires gouvernementales en tant que coprésident du comité consultatif présidentiel sur la technologie.
Le 6 décembre 2024, Trump a annoncé la nomination de David Sacks comme responsable des affaires liées à l'intelligence artificielle et à la cryptographie à la Maison Blanche. Comme Trump l'a directement appelé « White House A.I. & Crypto Czar », David Sacks a obtenu le titre de « Tsar du Crypto ». Ce n'est pas un titre officiel, mais simplement un rôle pour permettre à David Sacks de formaliser son influence. Trump, dans une lettre de nomination, a spécifiquement exprimé ses attentes envers David Sacks dans le domaine de la crypto : « Établir un cadre juridique clair pour fournir à l'industrie de la cryptographie la clarté dont elle a longtemps eu besoin, lui permettant ainsi de prospérer aux États-Unis ».
En termes de motivation, en 2024, Trump a fait de nombreuses promesses cryptographiques pour obtenir le soutien de la communauté crypto américaine. Par conséquent, après être devenu président, il avait besoin d'une personne compétente pour l'aider à tenir ces promesses. David Sacks était l'exécutant politique choisi par Trump.
David Sacks n'a pas déçu les attentes de Trump et a réalisé certains succès politiques pendant son mandat de 130 jours : interdiction de la CBDC, organisation du premier sommet cryptographique de la Maison Blanche, établissement du projet de loi sur la réserve stratégique américaine de Bitcoin et facilitation de l'adoption du projet de loi CLARITY, entre autres.
David Sacks a essentiellement tenu les quelques promesses que Trump avait faites à l'industrie crypto pendant sa campagne. Beaucoup de gens sont donc enclins à décrire son mandat comme un récit de victoire. En apparence, c'est le cas, mais en revenant sur ce que David Sacks a fait pour l'industrie crypto, on remarque une caractéristique : les déclarations politiques sont solides, mais les retombées pour l'industrie crypto sont minces.
Pendant ces 130 jours, David Sacks ne remodelait pas l'industrie crypto ; il aidait simplement Trump à mener un spectacle politique cryptographique.
I. Le Sommet Cryptographique de la Maison Blanche = Une séance de louanges pour Trump
Le point culminant de ce spectacle fut ce sommet cryptographique de la Maison Blanche, qui semblait plein de bonne volonté mais qui, en réalité, n'était qu'une séance de flagornerie et de slogans creux. (Lecture connexe :Le sommet cryptographique de la Maison Blanche : un spectacle politique de flatterie et de slogans)
Le 7 mars 2025, David Sacks, représentant Trump, a invité une multitude d'entreprises crypto et de personnalités du secteur à la Maison Blanche, dont Chris Dixon, associé chez a16z, le PDG de Ripple, le PDG de Robinhood, le fondateur de Strategy Michael Saylor, le PDG de Coinbase, entre autres. Plusieurs hauts fonctionnaires américains ont également pris la parole, dont Trump, le secrétaire au Trésor, etc.
La présence de personnalités crypto à Washington n'était pas une première, mais auparavant, elles étaient surtout là pour des auditions, se faire réprimander et expliquer si elles étaient ou non des escrocs. Cette fois, c'était différent : le décor est passé des bancs d'audience à la Maison Blanche, l'ambiance de la tension à la photo protocolaire. Pour la première fois, les personnalités crypto étaient traitées comme des « invités d'honneur » par le gouvernement américain. David Sacks était assis à côté de Trump, tel un metteur en scène chargé de l'enchaînement.
Lors du sommet cryptographique de la Maison Blanche, David Sacks est assis à la gauche de Trump.
Qu'a-t-on dit lors d'une réunion gouvernementale aussi prestigieuse et attendue ?
Selon les notes du journaliste d'Odaily Planet Daily qui a suivi le live ce soir-là, tout le monde n'a cessé de faire l'éloge de Trump. La réunion à huis clos, censée définir l'orientation de la régulation crypto pour les quatre prochaines années, n'a produit aucun document politique substantiel. En raison du décalage flagrant entre le contenu de la réunion et les attentes du marché, le marché crypto a immédiatement chuté après le sommet, selon les données OKX ce jour-là.
Ce sommet avait bien une valeur symbolique, mais le problème était justement qu'il n'avait *que* une valeur symbolique. Il a remis en scène le soutien de Trump à la crypto, mais les choses que le secteur désire le plus, comme un cadre réglementaire unifié, stable et prévisible, des règles à long terme permettant aux institutions d'investir en toute confiance, ou le fait que les porteurs de projets n'aient plus à deviner quotidiennement les changements d'humeur de la SEC et de la CFTC, ne sont toujours pas concrètement acquises. La réunion était animée, l'émotion à son comble, mais ce qui en est finalement retombé sur le secteur, ce sont des effets d'annonce.
Pourquoi cette réunion était-elle si creuse ? Parce qu'elle n'était tout simplement pas prévue initialement. Pendant sa campagne, Trump avait promis de créer un comité sur la cryptomonnaie, permettant aux leaders de l'industrie d'avoir un dialogue direct et continu avec la Maison Blanche et le président, mais cela n'a pas abouti pour diverses raisons. Un sommet crypto a donc été organisé à la hâte comme compensation, avec la mention qu'il serait répété à l'avenir. Mais jusqu'à présent, la Maison Blanche n'a plus organisé de deuxième réunion crypto de ce niveau.
II. La Réserve Stratégique de Bitcoin = Changer de tiroir pour stocker le Bitcoin
La deuxième grande affaire dont David Sacks a supervisé la mise en œuvre, la réserve stratégique américaine de Bitcoin, pour être sérieux, n'était pas un spectacle, mais un tour de magie.
Quelques heures avant l'ouverture du sommet cryptographique de la Maison Blanche, Trump a signé un décret créant une réserve stratégique de Bitcoin, mais la nouvelle a fait chuter le prix du Bitcoin. La raison principale est que David Sacks a expliqué que cette réserve stratégique provenait des bitcoins saisis par le gouvernement américain lors de procédures civiles ou pénales antérieures, et non de nouveaux achats de bitcoins, sans dépenser un centime des contribuables.
Bien que le décret autorise le Trésor et le Commerce à étudier des stratégies d'achat supplémentaires « budgétairement neutres », aucun calendrier ou montant d'achat précis n'a été donné. Ainsi, le message de cette réserve stratégique de Bitcoin au marché est : je ne vendrai plus de bitcoin, mais je n'en achèterai plus non plus.
Trump signe le décret sur la réserve stratégique de Bitcoin
David Sacks a-t-il bien joué ? Pour Trump, bien sûr que oui : sans dépenser un sou, la promesse était tenue. Mais pour l'industrie crypto, ce n'était encore une fois que symbolique. Le marché s'attendait à ce que le gouvernement américain augmente ses avoirs en bitcoin, injectant ainsi des liquidités et une caution, mais il a finalement obtenu « un changement de tiroir pour les bitcoins déjà saisis ».
III. Le projet de loi GENIUS est la véritable réussite
Le projet de loi GENIUS est peut-être la véritable réalisation de David Sacks en tant que tsar du crypto.
Le 18 juillet 2025, Trump a officiellement signé le « GENIUS Act » dans l'East Room de la Maison Blanche, en faisant une loi promulguée. Il a non seulement une valeur symbolique, mais aussi une portée pratique. Du point de vue de son impact sur l'industrie, le « GENIUS Act » établit un cadre au niveau fédéral pour les stablecoins adossés au dollar, signifiant que les stablecoins sortent de la phase de croissance sauvage et entrent dans le champ de la conformité, devenant un nouvel outil financier soutenu par la force de la loi fédérale.
David Sacks n'a pas réalisé cela seul, mais il y a certainement contribué. Cependant, un autre projet de loi, le frère jumeau du « GENIUS Act », le « CLARITY Act », est toujours en difficulté. Le « CLARITY Act » a été adopté par la Chambre des représentants américaine le 18 juillet 2025 en même temps que le « GENIUS Act », mais jusqu'à présent, il n'a pas terminé son parcours au Sénat, étant bloqué dans une impasse de négociations entre le secteur bancaire et l'industrie crypto.
Trump signe le GENIUS Act
David Sacks avait affirmé avec assurance que le « CLARITY Act » et le « GENIUS Act » seraient adoptés dans les 100 premiers jours de l'administration. À ce stade, il a été sévèrement contredit.
Ce n'est pas David Sacks qui bloque le « CLARITY Act », mais il en porte certainement une part de responsabilité, tout comme il a pu revendiquer une part du mérite pour l'adoption du « GENIUS Act ». Le groupe de travail sur les actifs numériques de la Maison Blanche, dirigé par David Sacks, a explicitement qualifié le « CLARITY Act » de « excellent foundation » (excellente base). Puisque la Maison Blanche en a fait le projet central de la législation sur la structure du marché, son blocage ultérieur permet-il à David Sacks d'être un simple spectateur désintéressé ?
L'impasse centrale du projet de loi concerne le conflit entre le secteur bancaire et l'industrie crypto autour de la rémunération des stablecoins. Selon le dernier texte révisé, ce sont les banques qui l'ont emporté. Suite à cette nouvelle, le 25 mars, l'action Circle (CRCL) a chuté de 18 % et Coinbase (COIN) d'environ 8 %. De plus, si un tel « CLARITY Act » était effectivement adopté, ce serait un coup dur pour l'ensemble du DeFi. (Lecture connexe :Le CLARITY Act réécrit le livre des morts du DeFi : Circle mange le morceau, les jetons DeFi saignent)
Ce scénario est assez différent de celui, favorable à l'industrie crypto, que Trump et David Sacks avaient initialement vanté. Il est ironique qu'un projet de loi censé favoriser le développement de l'industrie crypto bénéficie finalement aux banques, et non à l'industrie crypto.
Le 4 mars, Trump, malgré son emploi du temps chargé, a trouvé le temps de mentionner l'industrie crypto, déclarant sur Truth Social que les États-Unis devaient adopter rapidement le « CLARITY Act » et que les Américains devaient pouvoir obtenir des rendements plus élevés sur leurs fonds. Trump semblait encore se soucier de l'industrie crypto, mais ce n'est qu'après la publication du dernier texte révisé du projet de loi le 24 mars que nous avons compris qu'il s'agissait encore une fois d'une déclaration à « valeur symbolique ».
Maintenant, le « président crypto » Trump s'est complètement tu. Quant à David Sacks, la Maison Blanche avait déjà écrit son scénario : en tant que tsar du crypto, se tenir devant la caméra pour traduire le slogan de campagne de Trump « faire des États-Unis la capitale mondiale de la crypto » en quelques actions politiques présentables, puis se retirer une fois le spectacle terminé. Aujourd'hui, David Sacks, en tant que coprésident du comité consultatif présidentiel sur la technologie, a déclaré qu'à l'avenir, il continuerait à travailler sur les politiques d'intelligence artificielle et la stratégie technologique, sans même mentionner la crypto.
L'ancien tsar du crypto a disparu, et la relation ambiguë entre Trump et la cryptomonnaie est terminée.
