Un projet de loi autonome qui n'a abouti nulle part au Sénat est désormais au cœur d'un combat législatif sur la distance que le gouvernement devrait parcourir pour bloquer un dollar numérique — et un groupe de 29 législateurs veut que la réponse soit : jusqu'au bout.
Un Projet de Loi sur le Logement Soulève Discrètement un Débat Monétaire
Les frictions ont commencé avec une source improbable. Les sénateurs ont dévoilé cette semaine le « 21st Century ROAD to Housing Act », une loi de 300 pages axée sur la politique du logement.
Dissimulé à l'intérieur se trouvait un amendement à la Loi sur la Réserve Fédérale qui interdirait à la banque centrale d'émettre une Monnaie Numérique de Banque Centrale (MNBC) — mais seulement jusqu'en 2031.
Pour le membre du Congrès américain Michael Cloud et ses 28 collègues, cette date limite est le problème. Vendredi, ils ont envoyé une lettre au Président de la Chambre Mike Johnson et au leader de la majorité sénatoriale John Thune, affirmant que l'interdiction doit être permanente, sans quoi elle ne signifie rien.
Je suis fier de signer une lettre exhortant les dirigeants de la Chambre et du Sénat à interdire définitivement une Monnaie Numérique de Banque Centrale (MNBC).
Les Américains méritent la liberté financière, pas de l'argent contrôlé par le gouvernement.
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— Rep. Ralph Norman (@RepRalphNorman) 7 mars 2026
« Une interdiction d'une Monnaie Numérique de Banque Centrale doit être permanente », indiquait la lettre. Le groupe a averti qu'une MNBC donnerait à la Fed un contrôle sans contrepoids sur l'argent des Américains et ouvrirait la porte à la surveillance gouvernementale des activités financières privées.
Le Projet de Loi Plus Strict Qui a Perdu de Son Élan
La lettre fait directement référence à la Loi Anti-État Surveillance de la MNBC du membre du Congrès Tom Emmer, connue sous le nom de HR 1919, introduite en juin 2025. Ce projet de loi a été adopté par la Chambre le 17 juillet mais est resté bloqué avant d'obtenir l'approbation complète du Sénat.
Les législateurs soutiennent que la formulation sur la MNBC dans le projet de loi sur le logement équivaut à une version édulcorée de la législation d'Emmer — une version qui supprime les dispositions les plus strictes.
Point crucial, le projet de loi sur le logement permettrait toujours à la banque centrale d'étudier et de rechercher une MNBC, ce que le HR 1919 aurait bloqué.
« Le langage fort du H.R.1919 doit être rétabli », a déclaré la lettre. Une mesure distincte, la Loi Aucune MNBC (No CBDC Act) introduite par le sénateur Mike Lee en février 2025, visait également une interdiction totale mais n'a pas progressé.
L'Enjeu de la Formulation
La différence entre un gel temporaire et une interdiction totale peut sembler être une question de détail. Ce n'est pas le cas. Une date limite en 2031 laisse aux futures administrations et aux responsables de la Réserve Fédérale la possibilité de reconsidérer la question une fois que le climat politique aura changé.
Les 29 signataires soutiennent que cela laisse la porte ouverte — et c'est exactement ce qu'ils veulent fermer. La lettre de Cloud a qualifié le dollar numérique d'« intrinsèquement anti-américain », citant des préoccupations liées aux libertés civiles et à la concentration du pouvoir financier dans une institution non élue.
Il reste incertain si le Congrès adoptera une interdiction permanente autonome ou réécrira l'amendement du projet de loi sur le logement, mais la lettre indique que ce combat est loin d'être réglé.
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