La principale autorité financière du Japon a étendu son cadre pour traiter officiellement les stablecoins émis par des fiducies étrangères comme des instruments de paiement électronique plutôt que comme des titres financiers en vertu du droit national.
Reconnaissance des stablecoins étrangers comme instruments de paiement
Mardi, l'Agence des Services Financiers du Japon (FSA) a annoncé des amendements à l'Ordonnance du Cabinet pour reconnaître certains stablecoins de type fiduciaire émis par des banques fiduciaires étrangères et des entités similaires comme des "instruments de paiement électronique" en vertu de la Loi sur les services de paiement, selon des informations locales.
Cet amendement, qui entrera en vigueur le 1er juin 2026, exclura les stablecoins étrangers qualifiés basés sur des droits de bénéficiaire de fiducie de la classification "titres financiers" en vertu de la Loi sur les instruments et échanges financiers (FIEA), permettant ainsi leur gestion par des opérateurs nationaux enregistrés en tant qu'opérateurs d'instruments de paiement électronique.
Pour ce faire, l'Ordonnance du Cabinet a établi quatre exigences, incluant le statut juridique des émetteurs de stablecoins, la gestion des actifs sous-jacents, les mesures pour prévenir l'utilisation criminelle et la cohérence de la dénomination monétaire.
Selon les nouvelles règles, les émetteurs doivent être enregistrés ou agréés en vertu de lois étrangères jugées équivalentes à la Loi japonaise sur les services de paiement ou à la Loi sur les banques, et supervisés par une autorité capable de partager des informations de surveillance avec le commissaire de la FSA sur demande. La FSA vérifiera le cadre de coopération en matière de supervision de chaque émetteur lors de son examen d'adéquation, note le rapport.
Les émetteurs de stablecoins étrangers doivent également gérer les actifs de réserve en vertu des lois étrangères applicables et se soumettre à des audits par des professionnels locaux équivalents à des experts-comptables agréés ou à des cabinets d'audit.
De plus, ils doivent maintenir des systèmes pour détecter et répondre à l'utilisation criminelle, y compris des mécanismes de suspension des transactions, et garantir que la propriété fiduciaire et les actifs de réserve sont libellés dans la même devise.
Il est à noter que les autorités évalueront au cas par cas si un stablecoin peut être racheté de manière fiable à son prix d'émission dans la même mesure que les instruments de paiement électronique japonais. Par conséquent, les stablecoins utilisés à l'étranger pourraient être traités différemment au Japon en fonction de la composition de leurs réserves et de leurs dispositions d'audit.
Le Japon étend la réglementation des crypto-actifs
Ces dernières années, les autorités japonaises ont travaillé à restructurer le traitement des crypto-actifs dans le pays. Les derniers changements apportés à l'Ordonnance du Cabinet ont élargi le cadre juridique du Japon pour les stablecoins, établi par l'amendement de 2022 à la Loi sur les services de paiement.
Le gouvernement a récemment amendé la FIEA pour classer les crypto-actifs comme instruments financiers et a soutenu un plan de réforme fiscale visant à introduire un système distinct pour différentes transactions et une taxe forfaitaire de 20% sur les revenus en crypto.
Le mois dernier, la FSA, en collaboration avec le ministère du Territoire, des Infrastructures, des Transports et du Tourisme, l'Agence nationale de police et le ministère des Finances, a publié un guide conjoint décrivant les exigences de conformité pour l'utilisation des crypto-actifs dans les transactions immobilières.
Comme le rapportait Bitcoinist, les régulateurs ont demandé aux entreprises immobilières effectuant des transactions en crypto d'appliquer strictement les procédures de Connaissance du Client (KYC) et les vérifications de l'origine des fonds.
Le guide conjoint a détaillé les obligations de déclaration pour les paiements transfrontaliers, les transactions non autorisées ou les flux de fonds suspects. De plus, il a averti les entreprises que les activités impliquant l'échange de crypto-actifs contre de la monnaie fiduciaire ou les services de courtage pour le compte de clients pourraient constituer des opérations d'échange de crypto-actifs, ce qui comporte un risque de violation de la loi.
La capitalisation totale du marché des crypto-actifs est de 2,52 billions de dollars sur le graphique hebdomadaire. Source : TOTAL sur TradingView








