Selon Farzam Ehsani, cofondateur et PDG de VALR, le nouveau cadre réglementaire proposé par l'Afrique du Sud pour les opérations transfrontalières de crypto-monnaies pourrait gravement nuire à l'industrie nationale des actifs numériques et repousser l'activité financière dans l'ombre si des dispositions clés ne sont pas substantiellement révisées.
Commentant le projet conjoint de guide sur les crypto-actifs publié par le Trésor national et la Banque centrale sud-africaine (SARB), Ehsani a averti que la tentative d'appliquer des contrôles de capitaux établis depuis des décennies à une technologie moderne met en péril l'emploi, les investissements locaux et l'innovation des entreprises.
Reconnaissant des améliorations positives dans le projet – notamment le fait que l'événement déclencheur de déclaration intervient lors du retrait de fonds depuis le système d'un fournisseur de services de crypto-actifs (CASP), et non lors de l'achat initial des actifs – Ehsani a noté que les propositions continuent de nuire aux opérateurs locaux agréés.
« L'Afrique du Sud tirerait un meilleur parti de l'abolition complète du contrôle des changes, tout en conservant une déclaration adéquate, la transparence et la supervision réglementaire, plutôt que de tenter d'adapter un régime de réglementation vieux d'un demi-siècle à la technologie moderne et à l'économie numérique », a déclaré Ehsani dans une interview à Bitcoin.com News.
Selon le projet de règles, les particuliers résidents sont autorisés à transférer des crypto-monnaies à l'étranger dans les limites des quotas de change existants. Cependant, ce cadre réglementaire limite les personnes morales dans la réalisation de transactions transfrontalières de crypto-monnaies et classifie une série de transferts entrants provenant de portefeuilles privés non-custodiaux et auto-gérés comme inadmissibles pour les CASP locaux.
Ehsani soutient que ces restrictions créent des incitations indésirables pour les entreprises et les utilisateurs particuliers. En bloquant les transactions d'entreprise légitimes – en particulier les paiements transfrontaliers en monnaies stables qui offrent un règlement plus rapide, moins cher et plus transparent par rapport aux réseaux bancaires obsolètes – ces règles saperont la supervision réglementaire que les autorités cherchent à atteindre.
« En interdisant l'activité d'entreprise légitime via des fournisseurs réglementés, le cadre réglementaire proposé risque fortement de repousser les transactions dans l'ombre ou à l'étranger », a déclaré Ehsani. « Cela réduira précisément la transparence et le contrôle que le Trésor national et la Banque centrale sud-africaine (SARB) cherchent à atteindre, tout en sapant l'emploi, les recettes fiscales, les investissements, l'innovation et la création d'entreprises ».
Ehsani a également exprimé des inquiétudes concernant les portefeuilles auto-gérés, notant que le fait de qualifier les transactions provenant de portefeuilles non-custodiaux d'inadmissibles n'est ni pratique ni raisonnable. Il a averti qu'une telle restriction pousserait les utilisateurs sud-africains vers des plateformes étrangères non réglementées au lieu des plateformes locales agréées, ce qui va à l'encontre de l'objectif de la banque centrale de surveiller les flux de capitaux dans le pays.
« Si l'Afrique du Sud choisit de maintenir les contrôles de capitaux, elle devrait au moins les appliquer de manière cohérente, équitable et technologiquement neutre », a déclaré Ehsani. « La réglementation devrait contrôler le flux de valeur et gérer les risques associés ; elle ne devrait pas dicter quelles technologies les particuliers et les entreprises peuvent utiliser. »
Les commentaires du cofondateur de VALR interviennent près d'un mois après qu'une autre bourse sud-africaine, Luno, a officiellement contesté les règles proposées pour réguler les flux de capitaux. Comme l'a rapporté Bitcoin.com News, Luno – qui a appelé le Parlement à réviser le cadre réglementaire – soutient que l'approche actuelle du gouvernement crée un risque de voir l'activité en crypto-monnaies passer dans l'ombre et hors de portée des régulateurs nationaux et du fisc.
Le Trésor national et la Banque centrale sud-africaine (SARB) ont ouvert le projet de guide sur les crypto-actifs à la consultation publique jusqu'au 30 septembre. Les autorités ont souligné que le projet de directives est susceptible d'être affiné compte tenu des contributions des parties prenantes avant sa mise en œuvre finale.
Ehsani s'est dit optimiste que le processus de consultation aboutira à un régime plus équilibré. « L'Afrique du Sud est confrontée à un choix fondamental : soit nous sommes sérieux dans notre intention de surmonter nos problèmes économiques, de débloquer la croissance et de devenir une force compétitive au niveau mondial, soit nos cadres réglementaires sapent ces ambitions », a-t-il déclaré.
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