Le projet de loi établit un régime de licence obligatoire pour les entreprises de cryptomonnaies. S'il est adopté par le Congrès, à partir du 18 janvier 2027, tous les émetteurs de stablecoins devront obtenir une licence fédérale ou locale. Les plateformes cryptographiques pourront proposer à leurs clients des stablecoins d'émetteurs étrangers, mais à la condition que ceux-ci respectent la législation américaine et les accords intergouvernementaux en vigueur entre les États-Unis et les régulateurs de leur pays de juridiction.
Des restrictions encore plus strictes sont proposées à partir du 18 juillet 2028 : le Trésor américain souhaite retirer aux bourses et services de cryptomonnaies le droit d'offrir aux Américains des stablecoins émis par un organisme sans licence officielle du Trésor américain. Le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, a qualifié les mesures proposées de moyen de « préserver le statut du dollar en tant que principale monnaie de réserve mondiale ».
Actuellement, le projet d'amendements au $GENIUS est au stade des audiences publiques, qui dureront 60 jours à compter de sa publication au registre fédéral. Ensuite, le document devra être soumis au Congrès.
Un autre projet de loi sur le marché des cryptomonnaies, le CLARITY, est bloqué au Parlement américain. Initialement, il était prévu que le Sénat examinerait l'initiative avant la pause estivale. Cependant, le chef des républicains au Sénat, John Thune, n'a pas déposé de motion de clôture (cloture) avant le 7 août – cette motion est nécessaire pour qu'un vote de l'ensemble du Sénat puisse commencer. Le sénateur s'est plaint des négociations prolongées avec l'administration présidentielle, au cours desquelles ils ont littéralement « passé chaque ligne » du document au peigne fin.
Les retards sont liés à l'aspect dit « éthique » du projet de loi – la proposition d'interdire aux hauts fonctionnaires, y compris le président des États-Unis, de participer à des activités commerciales liées aux cryptomonnaies. Pour éviter que Donald Trump ne refuse de signer le CLARITY, deux de ses partisans ont proposé d'ajouter au projet de loi une disposition permettant au président d'obtenir un délai de paiement de l'impôt fédéral sur les plus-values réalisées lors de la vente de crypto-actifs.
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