Auteur : Claude, Deep Tide TechFlow
Deep Tide Guide : Le Département du Trésor américain a lancé le 24 août l'« Opération Économie de l'exil » (Operation Economic Outcast). L'OFAC a inclus les actifs numériques dans le champ des sanctions du secteur économique iranien en vertu de l'ordre exécutif n°13902, déclarant que l'Iran utilise de plus en plus les cryptomonnaies comme outil de premier choix pour contourner les sanctions. Le Trésor accuse le courtier ukrainien de nationalité émiratie Ivan Obukhov d'avoir traité depuis 2023 plus de 100 millions de dollars de paiements en cryptomonnaie, facilitant les ventes de pétrole pour la Force Qods des Gardiens de la révolution islamique, et sanctionne celui-ci ainsi que sa société Foscom FZE. Près de 60 entités, individus et navires ont été ajoutés à la liste des sanctions durant la même période.
Le Département du Trésor américain a annoncé le 24 août le lancement de l'« Opération Économie de l'exil », décrite comme une campagne économique pangouvernementale contre le régime iranien et ses soutiens. Dans le cadre de cette opération, le Bureau de contrôle des actifs étrangers (OFAC) a publié, en vertu de l'ordre exécutif n°13902, des décisions de sanctions sectorielles ciblant cinq secteurs clés : les actifs numériques, la technologie, l'or, l'aviation et le transport maritime.
Cette décision « élargit considérablement » la capacité de l'OFAC à sanctionner des personnes et sociétés étrangères : toute personne jugée opérant ou fournissant des services de soutien dans le secteur des actifs numériques iranien, où qu'elle se trouve, peut être sanctionnée. Les biens des personnes désignées situés aux États-Unis seront gelés, et les banques étrangères qui facilitent des transactions importantes avec elles pourraient faire face à des restrictions sur leurs comptes américains.
Le Département du Trésor a clairement indiqué dans sa déclaration : « Le régime iranien utilise de plus en plus les cryptomonnaies comme outil de prédilection pour contourner les sanctions, soutenant des transactions liées aux Gardiens de la révolution islamique (IRGC) et aux initiés du régime. »
Plus de 100 millions de dollars de paiements en cryptomonnaie auraient facilité les ventes de pétrole de l'IRGC
Dans le cadre de cette action, l'OFAC a spécifiquement sanctionné le courtier ukrainien de nationalité émiratie Ivan Obukhov et sa société Foscom FZE.
Selon la déclaration du Trésor, Obukhov a été pendant des années le courtier de navires de la flotte fantôme iranienne et a facilité le transport de pétrole pour l'armée iranienne et ses mandataires. Depuis 2023, il aurait traité plus de 100 millions de dollars de paiements en cryptomonnaie pour promouvoir les ventes de pétrole au nom de la Force Qods des Gardiens de la révolution islamique (IRGC-QF). Il a également coordonné avec d'autres l'achat de navires ensuite utilisés pour des activités de contournement de sanctions. Foscom FZE est la société émiratie qu'il a acquise en 2022 et dont il est le propriétaire et directeur général.
Obukhov a été désigné en vertu de l'ordre exécutif n°13224 révisé, pour avoir fourni une assistance substantielle, un parrainage, ou un soutien financier, matériel ou technique à l'IRGC-QF ; Foscom FZE a été désignée car elle est directement ou indirectement détenue, contrôlée ou dirigée par Obukhov.
Le Trésor a simultanément sanctionné près de 60 entités, individus et navires, couvrant les réseaux d'approvisionnement nucléaire et de missiles, les opérations cybernétiques et les réseaux de revenus pétroliers.
Les sanctions sectorielles avancent significativement le risque de sanctions secondaires
Contrairement aux actions ponctuelles précédentes ciblant des plateformes ou des portefeuilles spécifiques, la décision sur le secteur des actifs numériques établit une base de sanctions plus large. Toute personne étrangère jugée opérant ou fournissant des services de soutien dans le secteur des actifs numériques iranien pourrait être inscrite sur la liste des sanctions.
Le secrétaire au Trésor Scott Bessent a déclaré dans un communiqué connexe : « Aujourd'hui, sur instruction du président Trump, le Département du Trésor américain lance l'« Opération Économie de l'exil »... Notre objectif est de couper chaque ligne de vie économique qui soutient ce régime autoritaire, jusqu'à ce que Téhéran se retrouve isolé et démuni. » Il a comparé l'opération à un « Débarquement économique », soulignant que les États-Unis ne se contentent plus de « gérer » la menace iranienne, mais entendent y « mettre fin ».
Bessent a également averti que toute personne ayant des contacts économiques avec ce régime sera confrontée à la pleine portée du pouvoir américain.
Les précédentes actions d'application contre les canaux cryptographiques iraniens
Cette action au niveau sectoriel constitue la dernière escalade de la pression continue des États-Unis sur les canaux cryptographiques iraniens.
En janvier 2026, l'OFAC a pour la première fois inscrit sur la liste des sanctions des plateformes d'actifs numériques liées à l'Iran, sanctionnant les plateformes Zedcex et Zedxion, enregistrées au Royaume-Uni. En juin, le Trésor a sanctionné quatre plateformes cryptographiques iraniennes, dont la plus grande, Nobitex. Le 7 août, l'OFAC a sanctionné Shelbit et Aban Tether, affirmant qu'elles avaient ensemble facilité environ 5 millions de dollars de flux d'actifs numériques liés à l'Iran.
Le secrétaire au Trésor Bessent avait précédemment déclaré publiquement que les États-Unis avaient saisi près de 10 milliards de dollars de cryptomonnaies auprès de plateformes et de portefeuilles liés à l'Iran. Les précédentes mesures d'application comprenaient également des gels de portefeuilles spécifiques.
Le Trésor a classé les actifs numériques, aux côtés de la technologie, de l'or, de l'aviation et du transport maritime, comme des domaines clés que l'Iran tente d'utiliser pour soutenir son économie, et a déclaré avoir cartographié les nœuds du réseau utilisé par l'Iran pour la contrebande de pétrole, le contournement des sanctions et le financement d'activités connexes.
Le rôle des paiements en cryptomonnaie dans le pétrole et le contournement des sanctions est davantage ciblé
Les autorités américaines qualifient les cryptomonnaies de voie de substitution importante pour l'Iran après la restriction des canaux financiers traditionnels. Le Trésor souligne que les actifs numériques sont utilisés pour soutenir des transactions liées aux IRGC et aux initiés du régime, et sont associés à des activités comme le rapatriement des revenus pétroliers.
L'inclusion de l'ensemble du secteur des actifs numériques dans le cadre de l'ordre exécutif n°13902 signifie qu'à l'avenir, le seuil de sanction pour les intermédiaires étrangers, les fournisseurs de services de plateformes d'échange, les canaux de paiement et même les fournisseurs de soutien technique connexes sera encore abaissé. Les personnes désignées risquent non seulement le gel de leurs propres actifs, mais leurs contreparties commerciales pourraient également déclencher des considérations de sanctions secondaires.
Au moment de la rédaction, l'OFAC a déjà pris des mesures de désignation contre les personnes concernées en vertu de la décision susmentionnée et continue de mettre à jour la liste des sanctions.
