法国议会酝酿加密货币新法:建立国家比特币储备,计划购买全球2%供应量

华尔街日报Publié le 2025-10-29Dernière mise à jour le 2025-10-29

法国加密货币领域迎重大进展,一项支持性法案已被提交至法国议会。

10月29日,据媒体报道,由议员Éric Ciotti领导的UDR政党提出该法案,主张建立国家比特币战略储备,并赋予其“数字黄金”的战略地位,以强化金融主权。

据媒体援引记者Gregory Raymond称,根据拟立的法案,法国的目标是在未来七至八年内购买比特币总供应量的2%,约42万枚比特币。同时,法案计划设立一个专门的公共机构来管理这一储备,其结构类似于法国现有的黄金和外汇储备管理体系。

法案还提出利用核能和水电剩余能源开展公共比特币挖矿,并允许公民用比特币缴纳部分税款。

目标与资金来源

为建立比特币储备,法案规划了多元化的资金来源。

首先,法案建议将法国过剩的核能和水力发电用于公共比特币挖矿业务。这延续了今年7月一项提案的思路,该提案旨在通过比特币挖矿将过剩电力转化为经济价值,以解决法国电力生产过剩时常需要折价出售的“不可接受的经济和能源损失”问题。

其次,法案允许保留在法律诉讼中没收的加密货币,并将其纳入国家储备。

最后,提案计划将热门的储蓄计划,如Livret A和LDDS,所募集资金的四分之一分配给每日的比特币采购,每天约1500万欧元。

激励挖矿与机构参与

为支持加密货币发展,法案还提及了一系列配套政策。其中包括通过累进消费税和为数据中心提供灵活电价的方式,调整针对加密货币挖矿的电力税收政策。

此外,法案鼓励机构投资者通过交易所交易票据(ETN)使用比特币和其他加密资产。同时,提案呼吁修订欧洲的审慎监管规则。现行规则对某些加密资产施加了较高的风险权重,这限制了加密货币作为“伦巴第贷款”(Lombard loans)抵押品的使用。

不过该法案面临严峻的挑战。据Gregory Raymond报道,UDR在国民议会577个席位中仅占16席。

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