Un grupo de senadores republicanos está presionando a los reguladores bancarios para que, aprovechando el progreso regulatorio reciente, creen un marco de capital más claro para las actividades con criptomonedas y el tratamiento de los activos.
Senadores de EE.UU. piden reglas de capital claras para las criptomonedas
El jueves, la presidenta del Subcomité de Activos Digitales del Comité Bancario del Senado, Cynthia Lummis, y los senadores Dan Sullivan, Bill Hagerty, Bernie Moreno, Ted Budd y Jon Husted compartieron una carta reciente en la que instan a las principales agencias financieras a avanzar hacia reglas de capital "claras y justas" para los bancos que realizan actividades con activos criptográficos.
La carta, dirigida a la vicepresidenta de Supervisión de la Reserva Federal, Miki Bowman, al presidente de la Corporación Federal de Seguros de Depósitos (FDIC), Travis Hill, y al contralor de la Moneda, Jonathan Gould, criticó las normas de capital del Comité de Supervisión Bancaria de Basilea, que otorgaron a los activos criptográficos "la clasificación más punitiva en el marco de capital".
En concreto, la norma asignó un factor de ponderación de riesgo del 1.250%, utilizado para determinar cuánto debe mantener un banco frente a un activo determinado, a los activos criptográficos. Para los senadores, "esta clasificación no se derivó de una evaluación calibrada del perfil de riesgo real de los activos digitales.
En cambio, "parece ser una penalización general asignada por categoría de activo como una prohibición de facto de que los bancos mantengan esta clase de activo, en tensión directa con un enfoque tecnológicamente neutro" que agencias como la Oficina del Contralor de la Moneda (OCC) y la FDIC han manifestado durante el último año.
Los legisladores aplaudieron a las agencias reguladoras por su guía interagencial reciente sobre valores tokenizados, que aclaró el tratamiento de capital de estos activos. En marzo, la FDIC, la OCC y la Reserva Federal dijeron conjuntamente que los valores tokenizados generalmente deberían recibir el mismo tratamiento de capital que sus equivalentes no tokenizados, afirmando que el tratamiento de capital debe reflejar las características de riesgo del activo subyacente, no la tecnología utilizada para registrar la propiedad.
"Ese principio debería aplicarse de manera consistente, incluso a otros activos digitales", declaraba la carta. Citando esta posición y los recientes avances en el proyecto de ley de estructura del mercado de criptomonedas, que ampliaría la capacidad de los bancos para realizar actividades con activos criptográficos en su balance, los senadores instaron a la FDIC, la OCC y la Reserva Federal a comenzar a desarrollar un nuevo marco de capital para dichas actividades.
Los principales reguladores cambian a una supervisión "basada en el riesgo"
El llamado de los senadores a nuevas reglas de capital para criptomonedas se produjo mientras los tres reguladores testificaban ante el Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes el jueves por la mañana, actualizando a los legisladores sobre su esfuerzo más amplio para revisar y suavizar varias reglas bancarias implementadas después de la crisis financiera de 2008.
En declaraciones preparadas, el presidente de la FDIC señaló que la agencia está implementando varios cambios para reformar su enfoque hacia un marco de supervisión más "eficaz y eficiente" que continúe apoyando la seguridad de las instituciones individuales y del sistema en general.
Hill declaró que los sólidos estándares de capital juegan un papel crítico para garantizar un sistema bancario resiliente, al tiempo que impulsan el crecimiento económico y apoyan a sus clientes. Con respecto a los activos criptográficos, declaró que la agencia ha emitido varias reglas propuestas para regular y supervisar a las subsidiarias de las instituciones depositarias aseguradas (IDI) supervisadas por la FDIC aprobadas para emitir stablecoins de pago bajo la Ley GENIUS.
De manera similar, el jefe de la OCC afirmó que está "volviendo a una supervisión basada en el riesgo, arraigada en la ley y enfatizando el criterio del examinador, no las listas de verificación arbitrarias", y está revisando las críticas y acciones de ejecución supervisora pasadas.
"Nuestro trabajo es facilitar, no obstaculizar, la innovación responsable", dijo Gould, añadiendo que "nuestro sistema bancario solo seguirá siendo relevante y confiable si resiste las presiones para negar el acceso basándose en creencias políticas o religiosas o en actividades comerciales legales. Hemos logrado un progreso considerable en la revisión de las actividades de los bancos nacionales más grandes y estamos investigando las quejas de supuesto 'debanking', en consonancia con la orden ejecutiva del presidente".
La capitalización total del mercado de criptomonedas es de 2.18 billones de dólares en el gráfico semanal. Fuente: TOTAL en TradingView
