Miembros destacados del Comité Judicial del Senado de EE.UU. han solicitado al Comité Bancario del Senado que elimine las llamadas protecciones para desarrolladores propuestas en la versión actual del proyecto de ley de estructura del mercado de criptomonedas, argumentando que el proyecto podría obstaculizar la aplicación de la ley federal relacionada con la transmisión de dinero.
La carta fue dirigida a miembros del Comité Bancario del Senado y fue firmada por el presidente republicano Chuck Grassley, de Iowa, y el miembro demócrata Dick Durbin, de Illinois, donde explican que algunas partes del proyecto, en particular la Ley de Certeza Regulatoria de Blockchain, o BRCA, crearían "brechas significativas en la aplicación para plataformas descentralizadas si no se corrigen".
Así, bajo esta regla, los desarrolladores de software y proveedores que no ejerzan control sobre los fondos de los usuarios no estarán cubiertos por las leyes nacionales o estatales de transmisión de dinero. Los defensores de esta regla creen que protege a los desarrolladores de software no custodio de ser responsables de cómo sus usuarios utilicen el software.
Los líderes del Comité Judicial del Senado, Chuck Grassley y Dick Durbin, declararon que las disposiciones sobre salvaguardas para desarrolladores se excluyeron del proyecto de ley más amplio sobre la estructura del mercado de criptomonedas porque cuestiones como el derecho penal, la transmisión de dinero sin licencia y la aplicación de la lucha contra el lavado de dinero son competencia del Comité Judicial. Los senadores afirmaron que nunca se consultó al comité con antelación sobre la inclusión de esas disposiciones y subrayaron que cualquier cambio que afecte a los estatutos penales federales debe pasar por el proceso del Comité Judicial.
Procesos Legislativos y Contexto General
Legisladores pro protección a desarrolladores han argumentado que los desarrolladores de software que no custodian o controlan los fondos de los usuarios no deberían ser considerados transmisores de dinero, como se refleja en la BRCA presentada por senadores como Cynthia Lummis y Ron Wyden, que busca aclarar que los desarrolladores no custodios no están sujetos a las leyes de transmisión de dinero.
Pero la dirección del Comité Judicial del Senado tenía preocupaciones de que incluir protecciones similares en el proyecto de ley de estructura del mercado de criptomonedas confundiría cómo se aplicaría el concepto y enturbiaría la aplicación de los estatutos penales actuales, como los relacionados con el lavado de dinero y las actividades financieras ilícitas. Dijeron que es competencia de su comité y debe abordarse mediante legislación separada.
El proyecto de ley de estructura del mercado también ha encontrado algunos problemas procedimentales y desafíos legislativos, ya que varias partes han expresado su inquietud respecto a su alcance y estructura. Las negociaciones actuales también abordan cuestiones pendientes sobre la regulación de stablecoins y el reparto del control regulatorio entre organismos federales como la SEC y la CFTC.
Estas tendencias forman parte de debates más amplios en el Congreso para formar una estructura legislativa de activos digitales en asuntos como la responsabilidad de los desarrolladores, los poderes de aplicación y la coordinación regulatoria, que los legisladores siguen considerando mientras continúan dando forma al marco de supervisión de la industria criptográfica de EE.UU.
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