Legisladores Rusos Avanzan Proyecto de Ley para Incautaciones de Criptomonedas en Nueva Iniciativa Regulatoria

bitcoinistPublicado a 2026-01-28Actualizado a 2026-01-28

Resumen

Los legisladores rusos han avanzado un proyecto de ley que permite la incautación de criptoactivos en procesos penales, eliminando vacíos legales que complicaban las investigaciones. La iniciativa, respaldada por el Comité de Construcción del Estado de la Duma, reconoce las criptomonedas como propiedad en el Código Penal y permite a las autoridades confiscar dispositivos físicos o transferir activos a direcciones controladas. El objetivo es combatir el lavado de dinero y financiamiento terrorista. Esta ley complementará el marco regulatorio que entrará en vigor en julio, el cual permitirá a inversores rusos comprar criptoactivos a través de plataformas licenciadas, con límites anuales para no calificados. Bolsas como MOEX y SPB han expresado su apoyo a la normativa.

Los legisladores rusos han avanzado en una legislación que permitirá formalmente la regulación de las incautaciones de activos criptográficos en procesos penales, eliminando los vacíos legales que complicaban las investigaciones anteriores.

Proyecto de Ley de Incautación de Criptomonedas Avanza en el Comité de la Duma Estatal

El lunes, el Comité de Construcción del Estado y Legislación de la Duma Estatal, la cámara baja de la Asamblea Federal de Rusia, avanzó un proyecto de ley para regular la incautación de activos criptográficos en procesos penales.

En un mensaje oficial de Telegram, el partido político gobernante en Rusia, el Partido Político Panruso Rusia Unida, reveló que la legislación fue recomendada para su adopción en su próxima tercera lectura.

Aunque las criptomonedas ya son reconocidas como propiedad bajo varias leyes, su estatus aún no se ha establecido en las leyes de procedimiento penal, señaló la declaración, lo que ha complicado la investigación de delitos y la ejecución de reclamos de propiedad.

Como resultado, el proyecto de ley de criptomonedas recientemente aprobado está diseñado para reducir los riesgos asociados con el uso de criptomonedas en actividades criminales, como el lavado de dinero, la corrupción y el financiamiento del terrorismo.

Para abordar esto, el proyecto de ley propone reconocer los activos digitales como propiedad bajo el Código Penal y el Código de Procedimiento Penal de la Federación Rusa. Además, tiene la intención de enmendar el Código de Procedimiento Penal con un nuevo artículo para regular las acciones de los investigadores al descubrir activos digitales sujetos a incautación.

La legislación también otorgará a las autoridades relevantes que investigan un caso el poder de incautar activos tomando control de dispositivos físicos, incluyendo servidores, computadoras y billeteras frías, o transfiriendo los activos a una dirección especial para asegurar su preservación. Por último, introducirá un mecanismo para congelar moneda digital para su posterior confiscación o para asegurar una demanda civil.

"La adopción de la ley eliminará el vacío legal y creará mecanismos efectivos para que las agencias de aplicación de la ley trabajen con activos digitales modernos, basados en recomendaciones internacionales y la experiencia exitosa de sistemas legales extranjeros", dijo Pavel Krasheninnikov, jefe del Comité de Construcción del Estado y Legislación de la Duma Estatal.

Rusia se Prepara para un Nuevo Panorama Regulatorio

Si se aprueba, el proyecto de ley complementaría el próximo marco regulatorio de criptomonedas de Rusia, que se espera entre en vigor para julio. En diciembre, el Banco Central de Rusia presentó nuevas propuestas regulatorias integrales para permitir que los inversores minoristas y calificados compren activos digitales a través de plataformas autorizadas en el país.

Las nuevas reglas permitirán a los inversores no calificados comprar hasta 300,000 rublos anuales en las criptomonedas más líquidas después de pasar una prueba de conocimiento. Además, los inversores calificados podrán comprar cantidades ilimitadas de cualquier activo digital después de pasar una prueba de concienciación de riesgos.

Bajo el marco propuesto, las transacciones deben realizarse a través de plataformas que ya están autorizadas, incluyendo intercambios, corredores y administradores de confianza, con requisitos adicionales aplicados a custodios y servicios de intercambio.

Adicionalmente, se permitirá a los residentes comprar activos criptográficos en el extranjero y transferir sus tenencias a través de intermediarios autorizados en Rusia, sujetos a la declaración de impuestos necesaria. Las principales bolsas de valores, la Bolsa de Moscú (MOEX) y SPB Exchange, han expresado su apoyo al marco regulatorio propuesto por el banco central.

Como informó Bitcoinist, las instituciones confirmaron que están preparadas para lanzar servicios de trading de criptomonedas bajo las próximas reglas tan pronto como se promulguen. La Bolsa de Moscú afirmó que está trabajando activamente en soluciones para servir al mercado de criptomonedas, con planes de ofrecerlas tan pronto como las regulaciones relevantes estén en vigor.

Mientras tanto, la SPB Exchange también declaró que está preparada para participar en esfuerzos conjuntos para desarrollar la infraestructura relevante dentro del mercado regulado, destacando los esfuerzos del Banco Central para crear "condiciones transparentes y seguras" para el trading de criptomonedas.

La capitalización total del mercado de criptomonedas es de $2.94 billones en el gráfico semanal. Fuente: TOTAL en TradingView

Preguntas relacionadas

Q¿Qué avance legislativo relacionado con las criptomonedas ha realizado el Comité de Construcción del Estado y Legislación de la Duma Estatal de Rusia?

AEl comité ha recomendado la adopción de un proyecto de ley que regula el decomiso de criptoactivos en procesos penales, eliminando vacíos legales que complicaban las investigaciones anteriores.

Q¿Por qué era necesaria esta nueva legislación sobre criptoactivos en el código penal ruso, según el comunicado?

AAunque las criptomonedas ya son reconocidas como propiedad en algunas leyes, su estatus no estaba establecido en las leyes de procedimiento penal, lo que complicaba la investigación de delitos y la ejecución de reclamaciones de propiedad.

Q¿Qué poderes específicos otorgará la nueva ley a las autoridades investigadoras respecto a los criptoactivos?

ALa ley otorgará a las autoridades el poder de incautar activos tomando el control de dispositivos físicos (servidores, ordenadores, carteras frías) o transfiriendo los activos a una dirección especial para su preservación, e introducirá un mecanismo para congelar monedas digitales.

Q¿Cómo complementa este proyecto de ley el marco regulatorio de criptoactivos que Rusia planea implementar para julio?

AEl proyecto de ley complementa el marco regulatorio al crear mecanismos para que las agencias de aplicación de la ley trabajen con activos digitales, basándose en recomendaciones internacionales y experiencias exitosas de sistemas legales extranjeros.

Q¿Qué requisitos establece el Banco Central de Rusia para que los inversores compren criptoactivos bajo el nuevo marco regulatorio propuesto?

ALos inversores no calificados podrán comprar hasta 300,000 rublos anuales en las criptomonedas más líquidas tras pasar una prueba de conocimientos. Los inversores calificados podrán comprar cantidades ilimitadas de cualquier activo digital después de pasar una prueba de concienciación de riesgos.

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