Las senadoras estadounidenses Cynthia Lummis y Ron Wyden presentaron una medida independiente que protegería a los desarrolladores de blockchain y otros proveedores de infraestructura no custodios de ser tratados como transmisores de dinero únicamente por escribir código o mantener redes. El proyecto de ley se presenta como la Ley de Certeza Regulatoria de Blockchain, un nombre que también aparece en documentación anterior de la Cámara de Representantes presentada el año pasado.
Cripto: El Proyecto de Ley Busca Proteger a los Desarrolladores No Custodios
El borrador crearía un puerto seguro para los desarrolladores que no controlan los fondos de los usuarios, haciendo que la responsabilidad dependa de la custodia o control real de los activos en lugar del acto de crear software. Ese cambio significaría que los operadores de nodos, los mantenedores de protocolos y muchos codificadores de código abierto podrían evitar las normas de transmisión de dinero siempre que no posean o dirijan los tokens de los usuarios.
Escribir código no es lo mismo que controlar dinero y los desarrolladores que construyen infraestructura blockchain sin tocar los fondos de los usuarios no deberían ser tratados como bancos. @RonWyden y yo nos estamos asegurando de que eso no suceda. pic.twitter.com/9zIgh07e0b
— Senator Cynthia Lummis (@SenLummis) 12 de enero de 2026
Presión de la Industria y un Historial de Preocupación
Los informes han revelado meses de cabildeo por parte de exchanges, grupos de desarrolladores y coaliciones de defensa que instaron a los legisladores a aclarar este punto. Esos grupos advirtieron que sin un lenguaje claro, los desarrolladores podrían enfrentar riesgos de licencias y ejecución que frenarían el desarrollo con sede en EE. UU. La versión de la Cámara de Representantes de la medida apareció por primera vez en mayo del año pasado y establecía un texto de puerto seguro similar.
Marcado del Senado Retrasado Mientras Continúan las Negociaciones
Los legisladores han pausado un impulso más amplio de estructura de mercado en el Senado mientras trabajan en una serie de temas pendientes, incluida la política de stablecoins y las normas de rendimiento. Con ese paquete más amplio pospuesto para más adelante en el mes, los patrocinadores trasladaron las protecciones para desarrolladores a un proyecto de ley independiente para dar a ese tema su propio protagonismo. Los informes sugieren que la pausa significa que el Congreso podría actuar sobre el lenguaje para desarrolladores antes que sobre el proyecto de ley completo de mercado.
El Senado de los EE. UU. Imagen: Omar Chatriwala/Getty Images
Qué Dicen los Desarrolladores y Defensores
Algunos equipos de protocolo y abogados de la industria acogieron con satisfacción el paso como una aclaración muy necesaria, diciendo que reduciría la incertidumbre legal para los proyectos que no custodian fondos.
Otros instaron a tener cuidado, señalando que las definiciones claras serán cruciales para prevenir lagunas y asegurar que los actores malintencionados no puedan esconderse detrás del puerto seguro. La cobertura indica que los patrocinadores enfatizaron que el objetivo del proyecto de ley es estrecho: proteger a aquellos que construyen y mantienen, no a aquellos que manejan los activos de otras personas.
La propuesta de una ley separada se presenta mientras aún existen muchas incertidumbres en torno a cómo se regularán las criptomonedas en los EE. UU. En la última parte de 2025 y hasta 2026, el sector cripto ha demostrado que tiene una gran influencia dentro de los círculos políticos en Washington D.C.
Ha habido un aumento significativo en el cabildeo por parte de grandes empresas relacionadas con las criptomonedas mientras los legisladores revisan varias opciones para regular esta industria. Varios informes han vinculado el entorno político actual con las acciones legislativas tomadas para regular las criptomonedas en el Congreso, así como cómo el interés en la acción legislativa ha aumentado debido a la administración Trump.
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