A medida que pierde impulso en el Congreso el proyecto de ley de estructura de mercado de criptomonedas conocido como Ley CLARITY, la Blockchain Association ha presentado su propia propuesta destinada a moldear la próxima fase de la regulación de activos digitales en Estados Unidos.
El martes, la organización sin fines de lucro con sede en Washington —que representa a más de 125 empresas de cripto— publicó un documento titulado Principios Fiscales para Activos Digitales.
El marco está destinado a guiar a los legisladores mientras revisan la política fiscal para los activos digitales en medio de discusiones regulatorias más amplias. La asociación también ha participado en reuniones en la Casa Blanca durante el último mes relacionadas con la Ley CLARITY.
Propuesta de la Blockchain Association
Al anunciar el marco, Summer Mersinger, Directora Ejecutiva de la Blockchain Association, declaró que los legisladores deben asegurarse de que cualquier legislación fiscal refleje las realidades económicas de cómo funcionan los activos digitales.
Enfatizó que las normas fiscales deben ser prácticas tanto para los contribuyentes como para los reguladores, añadiendo que las recomendaciones del grupo están diseñadas para proporcionar claridad y, al mismo tiempo, reforzar la competitividad de EE.UU. en la economía digital global.
Los principios esbozados en el documento se centran en gran medida en hacer que la fiscalidad de las criptomonedas sea viable en la práctica. Una recomendación importante es la creación de una exención de minimis significativa para las pequeñas transacciones de activos digitales, lo que aliviaría las cargas de cumplimiento para los usuarios cotidianos.
La asociación también propone que las stablecoins sean tratadas como efectivo a efectos fiscales, argumentando que dicho tratamiento evitaría requisitos de reporte desproporcionados para pagos rutinarios.
Otro tema clave es la coherencia funcional. El grupo argumenta que las actividades económicamente similares deben gravarse de manera similar, independientemente de la estructura técnica detrás de ellas.
Por ejemplo, recomienda que las recompensas de minería y staking sean tratadas como propiedad auto-creada, gravables solo cuando los tokens se vendan o dispongan de otra manera, y que se asignen a la residencia del propietario.
Plan Fiscal para Cripto
El marco también aborda la propiedad económica, instando a los legisladores a permitir un tratamiento de no reconocimiento para transacciones que no cambien materialmente la exposición económica de un contribuyente.
Además, la asociación destaca las preocupaciones de privacidad y seguridad, abogando por requisitos de reporte que cumplan objetivos legítimos de aplicación sin comprometer innecesariamente la privacidad del contribuyente.
La competitividad global es otro pilar de la propuesta. La Blockchain Association sugiere implementar un puerto seguro para personas extranjeras que operen en exchanges estadounidenses y adoptar políticas que incentiven que la actividad de activos digitales permanezca en el país en lugar de trasladarse al extranjero.
También pide disposiciones anti-abuso que cierren vacíos legales de ventas ficticias (wash sales), preservando al mismo tiempo la capacidad de los estadounidenses de utilizar activos digitales en transacciones cotidianas. Otras recomendaciones buscan mejorar el acceso y la flexibilidad dentro del sistema tributario.
Actualmente, el Servicio de Impuestos Internos (IRS) clasifica las criptomonedas como propiedad en lugar de moneda. Como resultado, la mayoría de la actividad relacionada con cripto cae en una de dos categorías: ganancias de capital o ingresos ordinarios.
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