Lummis: El mecanismo de la ley CLARITY "no funciona" porque el Senado retrasa el proceso

cryptonews.ruPublicado a 2026-07-31Actualizado a 2026-07-31

Resumen

La senadora Lummis argumenta que el marco regulatorio actual para los activos digitales no satisface a las empresas, a los tenedores ni a los reguladores. Presiona para que se apruebe la Ley de Transparencia del Mercado de Activos Digitales (CLARITY), que distribuiría la supervisión entre la SEC y la CFTC. Advierte que el impulso actual para su aprobación es único y que más demoras podrían matar el proyecto este año. El tiempo se agota: el Senado inicia su receso el 8 de agosto y el líder de la mayoría, John Thune, aún no ha programado el debate. Si no se avanza antes, el tema se pospondría hasta septiembre, complicando su aprobación antes de las elecciones de mitad de mandato. Las probabilidades de que se convierta en ley en 2026 han caído del 80% al 30%. La oposición, liderada por la senadora Elizabeth Warren, alega que el proyecto debilita la supervisión y pone en riesgo el sistema financiero, además de tener preocupaciones sobre DeFi y protección al consumidor. Más de 200 asociaciones de la industria cripto piden su avance, argumentando que la incertidumbre desplaza empleos e innovación. Lummis vincula la urgencia a una mayor protección para los consumidores, pero el destino del proyecto ahora depende de que Thune lo agende esta semana o lo aplace hasta el otoño, acercando la votación a la temporada electoral.

Hoy, Lummis presentó sus argumentos, declarando que el conjunto actual de normas que regulan los activos digitales no satisface a ninguno de los que afecta, es decir, a las empresas que operan en este ámbito, a los titulares comunes de activos y a las agencias encargadas de combatir el fraude. En los últimos días, la senadora ha intervenido repetidamente en el Senado para presionar a sus colegas sobre el proyecto de ley y ha declarado a los periodistas que planea seguir hablando del tema a medida que se acerca la fecha de la votación.

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La Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales (Digital Asset Market Clarity Act), oficialmente conocida como H.R. 3633, prevé dividir la supervisión de los activos digitales entre la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC). Lummis advirtió por separado que el impulso actual con el que avanza el proyecto de ley "no se repetirá en esta década", señalando que nuevos retrasos harán que el proyecto no sea aprobado este año.

También formuló la esencia del enfrentamiento en términos más concretos, diciendo a sus colegas que las disputas prolongadas podrían dejar las normas de custodia de criptomonedas sin protección precisamente en el momento en que la industria se integra cada vez más en las finanzas tradicionales.

Se agota el tiempo

El Senado debe comenzar sus vacaciones de agosto el 8 de agosto, y el líder de la mayoría, John Thune, aún no ha asignado tiempo para debatir el proyecto de ley en el pleno del Senado. Si los legisladores no toman una decisión antes de esa fecha, el debate no se reanudará hasta septiembre, reduciendo aún más la ya estrecha ventana legislativa antes de las elecciones de mitad de mandato.

Esta presión de tiempo se refleja en los mercados de predicción: las plataformas de pronóstico ahora estiman la probabilidad de que CLARITY se convierta en ley en 2026 en aproximadamente un 30%, significativamente por debajo del más del 80% registrado en febrero. Para aprobar el proyecto de ley en el Senado se necesitan 60 votos. Los republicanos controlan 53 escaños, lo que significa que al menos siete demócratas deben votar a favor para que el proyecto sea aprobado, una tarea que ha resultado difícil debido a objeciones no resueltas dentro de la bancada demócrata.

Qué impide la votación

Además de las disposiciones éticas que regulan la tenencia de criptomonedas por parte de funcionarios federales, sobre las cuales los negociadores del Senado están trabajando por separado, los opositores han expresado su preocupación por cómo el proyecto aborda los protocolos de finanzas descentralizadas (DeFi) y si sus disposiciones de protección al consumidor son lo suficientemente exhaustivas. La senadora Elizabeth Warren sostiene que el proyecto debilitaría la supervisión hasta el punto de poner en peligro el sistema financiero en su conjunto, una posición que ha mantenido desde la votación en comité en mayo.

Las asociaciones de la industria de las criptomonedas también se han opuesto firmemente al retraso: más de 200 organizaciones, incluidas Coinbase, Ripple, Kraken y Circle, instan al liderazgo del Senado a llevar el proyecto al pleno, argumentando que la continua incertidumbre está desplazando la innovación y los empleos al extranjero, dejando a los consumidores estadounidenses sin una protección clara.

Lummis vinculó directamente la urgencia de considerar el proyecto con las medidas de protección al consumidor, argumentando que los requisitos del proyecto sobre custodia de activos y divulgación de información son necesarios precisamente porque la legislación actual contiene lagunas que los malos actores pueden explotar.

Sin embargo, dado que aún no se ha asignado tiempo para el debate del proyecto en el pleno del Senado y quedan pocos días antes del receso parlamentario, el destino del proyecto ahora depende de si Thune asigna tiempo para debatirlo esta semana o lo pospone hasta la sesión de otoño. Reanudar el trabajo en septiembre mantendría el proyecto CLARITY en la agenda, pero acercaría la votación final a la temporada de campaña para las elecciones de mitad de mandato, cuando la actividad legislativa tiende a disminuir aún más.

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Preguntas relacionadas

Q¿Por qué afirma Lummis que el mecanismo de la ley CLARITY 'no funciona' en este momento?

ALummis afirma que el mecanismo de la ley CLARITY 'no funciona' porque el Senado está retrasando el proceso de votación, acercándose las vacaciones de agosto sin que se haya asignado tiempo para el debate, lo que amenaza con que el proyecto no se apruebe este año.

Q¿Qué dos agencias regulatorias estadounidenses supervisarían los activos digitales según el proyecto de ley H.R. 3633 (Digital Asset Market Clarity Act)?

ASegún el proyecto de ley H.R. 3633 (Digital Asset Market Clarity Act), la supervisión de los activos digitales se dividiría entre la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC).

Q¿Cuál es la principal preocupación de la senadora Elizabeth Warren respecto al proyecto de ley CLARITY?

ALa principal preocupación de la senadora Elizabeth Warren es que el proyecto de ley CLARITY debilitaría la supervisión financiera hasta el punto de poner en peligro todo el sistema financiero, una postura que ha mantenido desde la votación en comité en mayo.

Q¿Qué argumentan más de 200 asociaciones de la industria criptográfica, como Coinbase y Ripple, contra la demora en la votación del proyecto de ley?

AMás de 200 asociaciones de la industria argumentan que la continua incertidumbre regulatoria está expulsando la innovación y los empleos al extranjero, al tiempo que deja a los consumidores estadounidenses sin una protección clara.

Q¿Qué factor externo, más allá de los debates en el Senado, amenaza con reducir aún más las posibilidades de aprobación del proyecto de ley CLARITY en los próximos meses?

AEl factor externo que amenaza las posibilidades de aprobación es la proximidad de la temporada de campaña para las elecciones de mitad de mandato, momento en el que la actividad legislativa suele disminuir aún más, especialmente si la votación se pospone hasta después del receso de verano.

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